中央新疆工作座谈会

五、坚持各民族平等团结

新疆民族众多。据２０００年全国第五次人口普查，新疆共生活着维吾尔、汉、哈萨克等５５个民族。２００８年，新疆总人口为２１３０．８万人，其中汉族以外的其他民族１２９４．５万人，占全疆人口的６０．８％。截至２００７年，百万以上人口的民族有３个：维吾尔族（９６５．１万）、汉族（８２３．９万）、哈萨克族（１４８．４万）；１０－１００万人口的民族有３个：回族（９４．３万）、柯尔克孜族（１８．２万）、蒙古族（１７．７万）；１－１０万人口的民族有６个：塔吉克族（４．５万）、锡伯族（４．２万）、满族（２．６万）、乌孜别克族（１．６万）、俄罗斯族（１．２万）以及东乡族。其余民族人口不到万人。

图表９：新疆万人以上人口民族    新华社发

新疆自古以来就是多民族聚居地区，今天生活在新疆的各民族都是在历史上先后移居而来的。据史载，公元前１０１年，汉朝（公元前２０６年－公元２２０年）军队开始在轮台、渠犁等地屯田，后来扩大到全疆各地。公元前６０年汉朝中央政府设立西域都护府以后，或为官、或从军、或经商，进入新疆的汉人连续不断。至汉朝末年，汉人在新疆各地已经形成大分散和各屯田点小集中的分布格局。汉族是较早进入新疆地区的民族之一。清朝统一新疆（１７５９年）后，为了移民戍边和开发新疆，清政府组织满、蒙古（察哈尔）、锡伯、达斡尔（索伦）、汉、回官兵移驻新疆，并鼓励南疆的维吾尔人到北疆伊犁，内地汉族、回族民众到新疆，发展生产。１９世纪后期至２０世纪前期，有许多俄罗斯人、乌孜别克人和塔塔尔人进入新疆并留居下来。１９４９年中华人民共和国成立时，新疆共有１３个民族成分，呈现以维吾尔族为主体，各民族＂大杂居、小聚居、混杂居住＂的特点。南疆以维吾尔族为主，北疆以汉族和哈萨克族为主，柯尔克孜、锡伯、塔吉克和达斡尔等民族分布比较集中，其他民族大多为杂居。

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