新疆政协金融创新与实践论坛——学习贯彻十八届三中全会精神推动新疆资本市场与民营企业发展专题

金融是现代经济的核心，资本市场是现代金融的核心。有关资料研究表明，资本市场发展与区域经济增长关联性很强，上市公司融资每增长1%，将带动GDP增长0.38%。也就是说，资本市场既是企业腾飞的翅膀，又是区域经济的“助推器”。但是新疆长期以来形成了以间接融资，主要是银行借贷为主的融资结构，虽然直接融资的比例也在不断上升，但融资结构严重不均衡的现象并未发生根本改变。

一是鼓励企业利用多层次资本市场平台募集资金。大力推进大中型企业在主板市场发行上市，扶持和引导符合条件的中小企业在中小企业板上市；积极推进具有自主创新能力、高成长性的企业到创业板上市；支持小微企业进入新三板、四板市场；支持上市公司通过并购、资产置换、整体上市等方式，优化股权结构、资产结构，促进优质资产向优质上市公司集中。

二是继续大力推动企业债券市场发展，支持符合条件的企业发行短期融资券、中期票据、资产支持证券、中小企业私募债券等，还可以积极推进资产证券化试点。

三是大力发展产业基金，创业投资基金等各类基金，引进机构投资者，鼓励国内外股权投资基金参与新疆重大项目建设。

四是稳步推进区域股权交易市场建设，支持区域股权交易市场不断完善运行机制，扩大服务规模，充分发挥市场功能，带动相关产业集群的发展。

依托资本市场平台，一批上市公司已经成长为在疆内和全国都有重要地位的行业龙头企业。特变电工依靠产业经营和资本运营双轮驱动，从街道集体小厂现已发展成为世界级输变电骨干企业。中泰化学从2006年12月首发上市至今，在资本市场的推动下，短时期内已发展成为全国氯碱行业第一、进入世界前列的大型企业。说明上市公司既有雄厚的发展实力，又能占据资本市场高地，有条件、有能力带动行业发展，形成产业集群，引领新疆经济又好又快发展。