“新疆城镇居民人均可支配收入比全国低2888元，人均GDP比全国低1000元。”日前，来自新疆维吾尔自治区统计局的统计显示，新疆新型工业化实现程度为69.9%，比全国平均水平低16.2%，正处于新型工业化中级阶段的初期。

这是新疆维吾尔自治区统计局首次对新疆新型工业化程度进行综合测算。

西部12省区新疆排第七

在23项指标中，我区非农就业人口占总就业人口比例、大中型工业企业年末拥有网站数、工业经济效益综合指数等6项指标好于全国平均水平。

有16项指标低于全国水平。比如，工业增加值占GDP比重比全国低2.5%；第三产业增加值占GDP比重比全国低4.7%；城市化率比全国低6%；GDP增长速度比全国低0.1%等。

从东、西部情况看，新疆新型工业化实现程度落后于东部各省市。比如，比东部最高的上海低67.1%。

在西部12个省区市中，我区新型工业化实现程度居第7位，处于中等水平，落后于重庆、广西、四川、陕西、青海和内蒙古。其中，我区新型工业化实现程度比西部最高的重庆低28.3%。

四个地州市工业化领先

从全疆15个地州市的新型工业化实现程度来看，克拉玛依市、巴州、吐鲁番地区和阿勒泰地区，其新型工业化实现程度在90%以上，处于全疆领先水平。

乌鲁木齐市新型工业化实现程度为83.3%，比全疆平均水平高出13.4%。

而阿克苏地区、和田地区则分别比全区平均水平低20.7%、22.8%。

据了解，目前国内尚无统一权威的具体标准来衡量新型工业化所处的程度。本次测算是自治区统计局在考虑指标的代表性、数据的可获取性及计算上的可操作性，运用美国层次分析法，以工业化程度与速度、工业化质量、工业化协调性与可持续性为评价准则，建立了一套能在一定程度上反映新型工业化内涵的指标体系，包括工业化程度、工业化发展速度、信息化状况、可持续性指标等。测算数据来自2006年全国各地GDP、工业产值等。

2005年7月，我区新型工业化建设正式拉开。近年来，我区以石油、天然气等优势资源的开发利用为重点，培育了一批独具特色和优势的支柱产业，新型工业化建设逐步呈现良好的发展态势。

专家点评

工业化水平仍偏低

天山网讯（记者王梅报道）“69.9%意味着什么？这个数字量化了我区新型工业化的实现程度，同时也反映出我区新型工业化实现程度仍偏低。”自治区统计局总统计师王跃解释说。

王跃说，目前，国内外学术界对工业化的认识，大多是从产业结构、就业结构和城市化结构来判断一个国家或地区是否完成工业化。“如果从上述3个结构来看，我区新型工业化发展还处于中级阶段的初期”。

从产业结构看，人均GDP达到或超过1000美元时，第三产业比重应为39.9%。而2006年我区人均GDP超过1000美元时，第三产业比重仅为34.7%，在西部12省区市中排在最后一位，这表明我区第三产业发展滞后。

从就业结构看，我区非农就业人口占总就业人口的比重比全国水平高8.5%，是西部惟一比全国水平高的省区。这表明，我区第一产业和农业人口就业比重虽然较高，但就业结构好于全国。

从城市化结构看，通常在工业化实现和经济增长期，城市化率在30%－60%；在工业化后的稳定增长期，城市化率在80%以上。新疆城市化率为37.9%，比全国水平（43.9%）低6%，这表明还处于工业化初期。

延伸阅读

工业化脚步今年加快

今年“两会”期间，新型工业化是代表们热议的一个关键词。我区在加快新型工业化进程方面也推出一系列举措。

自治区环保局今年将确定区域环境准入门槛，主抓工程减排，减少污染物排放量；抓好结构减排，坚决淘汰高耗能高污染、落后的生产工艺和设备。

乌鲁木齐高新技术产业开发区今年的招商引资计划已出炉。其中，工业项目占到了招商引资总额比重的50％以上。

我区还立足于特色农业产业，吸引内地一批农产品加工龙头企业来疆投资，如中粮集团、草原兴发、维维集团、农夫山泉等，来疆投资办厂，从事农业产业化经营。

新疆重点打造十大产业集群

□背景链接

在新型工业化建设过程中，我区凭借资源优势，将重点培育十大工业产业集群：石油化工产业、机械加工产业、建材产业、纺织服装产业、家具制造产业、食品加工产业、现代医药产业、新能源工业、电子信息产业、资源型重工业产业。

□名词解释

工业化：通常是指工业（特别是制造业）或第二产业产值 （或收入）在国民生产总值（或国民收入）中比重不断上升的过程，以及工业就业人数在总就业人数中比重不断上升的过程。

所谓新型工业化，就是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。

（完）（责任编辑：周生斌）