访谈直播
王勇：阿拉山口一站式服务，四位一体谋发展
日期：2014-09-05 10:00主持人：盛元- 【18:10:26】
主持人
各位网友上午好，欢迎点击由新华网新疆频道和兵团网联合推出的第四届中国—亚欧博览会的特别访谈节目。坐在我身边这位是来自阿拉山口市委常委综合保税区常务副主任王勇，王副主任您好。 - 【18:10:36】
王勇
主持人好。
- 【18:10:44】
主持人
非常感谢你接受我们的采访，跟网民朋友打一声招呼吧。 - 【18:10:52】
王勇
各位网友好。 - 【18:11:11】
主持人
首先给大家介绍一下阿拉山口的一些情况吧。 - 【18:11:28】
王勇
阿拉山口它是一个口岸城市，也是因为有口岸，慢慢地成立和发展起来的一个城市。从历史上应该追溯到1990年，国家也是从能源资源的战略通道的角度，在阿拉山口位置设立了一个阿拉山口国家一类口岸。第二年，铁路亚欧大陆桥贯通，把我们和中亚的铁路和前俄罗斯铁路全部贯通。贯通了以后，作为一个能源资源重要的通道，在能源资源的进口上发挥了很好的作用。在这个过程中，公路、铁路、管道口岸全部都开通了，慢慢的发展起来了。
比如，1991年铁路口岸开通的时候，当年铁路货运量是15.9万吨，到2013年年底，整个阿拉山口过货量就达到了2983万吨。这个数值说明阿拉山口已经是全国第一大陆路口岸，这里包括公路的过货量，包括原油管道的过货量，包括铁路的过货量，三位一体。正因为有了这样一个口岸的发展，2012年12月17日，国务院批准在阿拉山口设立阿拉山口市。2011年5月30日，围绕着阿拉山口的口岸的重要战略地位，也为了我们地方经济发展，国务院又在阿拉山口口岸又批准了一个综合保税区。它是新疆的第一个综合保税区，是海关的特殊监管区。现在我们阿拉山口市实行的一种四位一体的管理架构，阿拉山口市、阿拉山口综合保税区、阿拉山口口岸、金三角工业园区。阿拉山口市的领导同时兼任其他机构的领导，对内是一个整体，对外是四个机构，但对内是一个整体，便于工作的协调。
现在阿拉山口市、综保区、口岸和园区是同步发展，是四位一体同步发展。
- 【18:12:03】
主持人
说起来也非常骄傲，我们处在一个要塞的地位。
- 【18:12:09】
王勇
对对。 - 【18:12:42】
主持人
我们是要塞，应该肩负着很多的责任和使命，给我们谈一下您处在这个保税区，都肩负着哪些责任和使命？ - 【18:12:58】
王勇
好的。可以说阿拉山口口岸，它是我们中国向西开放的一个桥头堡，出阿拉山口口岸就进入了哈萨克斯坦和中亚、欧洲。同时也是我们丝绸之路经济带大战略的一个重要的节点城市。为什么这么讲？因为现在的阿拉山口市，它连接国内、国外两个大的市场，一个中亚欧洲市场，一个国内的市场。连接了两种资源，国内国外的资源，所以在这么一种情况下，我们也在积极地寻求发展，积极地为我们国家的发展，为我们丝绸之路经济带的建设努力地作出自己的贡献。 - 【18:13:08】
主持人
身上的责任还是很重的。我们既然有这么良好的地理位置，除了这个之外，我们还有什么自身的优势？ - 【18:13:19】
王勇
讲到自身优势，我认为第一个是口岸优势，前面我介绍了，因为这个口岸连接国内国外两种资源，两个市场。第二是综合保税区的优势。综合保税区作为新疆第一个综保区，国家赋予综合保税区很多的特殊优惠政策。我们就很好地把综合保税区的政策用好，用足，来服务阿拉山口市的发展，新疆的发展，包括国内的发展。第三，进口能源资源的优势。这和口岸和综保区都有关系，我们接壤的哈萨克斯坦是一个能源资源非常富集的一个区域，整个中亚也是这样一种情况。哈萨克斯坦有很多金属矿产品，它的有色金属储量在全世界都是排在前几位的。现在从阿拉山口口岸历年的过货量就可以看出来，大量的能源资源，包括有色金属，各类的金属矿，还有我们国家需要的农副产品，粮食、棉花、原油、液化石油气都是从阿拉山口进来的。这些进口的资源如果把它用好，这肯定就是我们的优势。同时也能够为新疆的发展，为国家的发展作出非常大的贡献。 - 【18:13:26】
主持人
本届的亚欧博览会，其实我们就是为了让大家看到我们的优势，对吗？ - 【18:13:32】
王勇
对。 - 【18:13:40】
主持人
这届亚欧博览会主要是向大家展示什么项目？ - 【18:13:48】
王勇
这届亚欧博览会，我们签约了七个项目，签约资金是51.6亿元人民币。这些项目也是和我们口岸和进口资源能源，和我们的综合保税区都是有直接关系的。这些项目里，有农副产品的加工项目，仓储项目，有油气的加工项目，有金属矿产品的仓储项目。还有一些其他的围绕着第三产业服务业的项目，包括新能源的其他项目。比如，我们今年签约的阿拉山口黑土地有机食品项目，这个项目依托哈萨克斯坦的粮油资源，它非常丰富，因为它地大人口少，粮食产量非常高。刚好我们国内又是一个人口多，耕地不足的一种情况。我们借助了哈萨克斯坦的这个优势，把大量的粮食、油料利用综合保税区特殊的政策进行加工，再把深加工的产品进入到国内市场。 - 【18:14:14】
主持人
我们的综保区还可以进行加工。 - 【18:14:45】
王勇
综保区有九大功能，有国际贸易、保税仓储、保税加工、展示、交易、维修、售后服务、口岸作业等。 - 【18:14:54】
主持人
搭建了一条龙的服务平台，还是非常好的。 - 【18:15:02】
王勇
对。 - 【18:15:11】
主持人
我们也看到通过亚欧博览会，也取得了不小得收获。您觉得今年的亚博会和往年有什么不同？ - 【18:15:20】
王勇
今年的亚欧博览会更和我们的丝绸之路经济带的战略贴近，结合的更紧密，更完整。因为我们新疆是中国向西开放的重要省份，也是一个向西开放的桥头堡。我们新疆在整个丝绸之路经济带的战略方面，是要发挥非常好的作用。我看到了有俄罗斯、哈萨克斯坦的一些领导人和企业也参加了这届亚欧博览会，不断的增强新疆对外开放的影响力和中国对外开放的影响力。阿拉山口市结合了这次亚欧博览会，结合了我们新疆的这种影响力，也在慢慢地打造自己的影响力。实际上反过来，这又是一种相辅相成的关系。 - 【18:15:29】
主持人
阿拉山口市也形成了一个市和口岸、保税区和工业园区四位一体的模式。刚才您也说了保税区，也说了阿拉山口市，现在给我们聊聊工业区发展的情况吧。 - 【18:15:44】
王勇
因为阿拉山口市是一个新成立的城市，当时国务院批准设市的时候，它的规划面积是1204平方公里，相对于新疆其他的城市它的面积比较小。本身在这个阿拉山口口岸行政区划里，它受到环境和其他因素的影响，它开展深的加工项目条件受到相对的制约。我们综保区发挥作用以后，综保区它的功能和政策就是为了要辐射和带动区外经济发展，它的主要作用是这个。所以我们结合这几个特点，在阿拉山口市和博乐市边界，共同规划了一个58.6平方公里的金三角工业园区。为什么这样说呢？因为阿拉山口市一块，博乐市一快，农五师有一块，三块土地共同建立了工业园区，这个园区重点是阿拉山口市来开发建设，共同管理。这个园区就把它定位成综保区的产业配套区。
比如综合保税区的一些落地项目，有油气、粮油、农副产品的，但这类的加工都只能是一个初加工，简单加工。用好政策优势好，深加工我们就要把它转移到金三角工业园去。在那个地方实现完整的油气的加工，农副产品的深加工，油气的深加工，金属矿产品的深加工。包括其他的一些产业，都在那个区域进行完成。对那个区域这几年我们先后投进去很多资金，来完善这个园区的基础设施。比如道路、绿化、供水、排水现在都已经完成了，实际上已经具备了企业入住的需要，而且现在有一些企业已经入住了。
- 【18:15:52】
主持人
我们企业入主情况现在怎么样？ - 【18:16:04】
王勇
我们的思路是先打造综合保税区的产业，然后通过综合保税区的产业辐射带动金三角工业园区的产业化。我们在综保区落户的现代能源，它主要是以油气仓储为主的企业，今年它启动综保区的项目，明年就启动金三角150万吨原油的深加工项目，就是利用综保区保税仓储的政策，来辐射到金三角工业园区。 - 【18:16:11】
主持人
也是通过带动共同发展。 - 【18:16:17】
王勇
对。 - 【18:16:24】
主持人
我也听出来了，不管是从阿拉山口，还是到保税区，或者是到工业园区，其实都是一个贯通合作共同发展的一个理念。 - 【18:16:30】
王勇
对。 - 【18:16:44】
主持人
本届亚欧博览会，您的期许是什么？有什么期待。 - 【18:16:53】
王勇
期许就是更好地参与到亚欧博览会当中，更好地和国内外客商进行交流，来推介我们阿拉山口的一些优势。刚才谈到了有口岸优势，有综保区的优势，有能源资源优势，还有我们的区位优势。包括后期还有很多好的一些思路下一步需要来发展。比如，跨境电子商务，我们自己感觉这虽然是一个新兴的一个产业，但是内地很多城市也正在探索，我们感觉阿拉山口刚好处在非常关键的位置，跨境电子商务是国内国外都有关系的。我们刚好是一个连接国内国外的一个重要节点，我们的优势就是我们是一个进出货物要从这走，然后货物在我们这个区域保税仓储，从这个区域往国内和国外走，它的效率会更高。 - 【18:17:00】
主持人
就是更好地利用我们的优势地位，不断的谋求发展。 - 【18:17:08】
王勇
对。还有一个就是整车，7月1日国务院批准阿拉山口作为完整的整车进口口岸。之前阿拉山口作为整车口岸有不完整的地方，当时只能进口独联体国家的整车，同时又只能在新疆本地销售和使用。这次国务院办公厅把这两个限制条件取消了，所以我们是一个完整的整车进口口岸。前不久，重庆的渝新欧班列已经从阿拉山口转关80辆进口整车，实际上我们的优势更明显。针对这些思路，在今后的这几天，围绕发展的思路，我们会积极地和相关的一些企业和相关的部门进行宣传对接洽谈，争取把我们这些思路逐步地都能够实现。
- 【18:17:15】
主持人
好，非常感谢王副主任接受我们的采访，也祝贺阿拉山口市发展越来越好。各位网友，大家也看到了，我们阿拉山口市不仅有海关口岸，有金三角工业园区，而且还有保税区，可以为大家提供一站式的服务。也希望更多的人来新型的城市来看一看，来阿拉山口投资。感谢大家收看本期的访谈，我们下期再见！
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