访谈直播
任茂林：借助区位优势和产业定位，把二师铁门关市打造成为向西开放的现代物流贸易仓储集散地
日期：2014-09-03 11:00 主持人：李雪- 【12:54:36】
主持人
各位网友上午好，欢迎您点击由新华网和兵团网联合推出的第四届中国-亚欧博览会特别访谈节目。今天我们有幸邀请到兵团第二师铁门关市党委副书记、师长、铁门关市市长任茂林来到我们的节目中做客，向网友们重点推介二师铁门关市并就广大网友关心的话题与大家做一交流。 - 【12:54:55】
主持人
任师长，您好，欢迎您！ - 【13:00:22】
任茂林
主持人好，各位网友好！非常高兴能够通过新华网向大家推介新疆兵团第二师铁门关市。
- 【13:00:52】
任茂林
第二师铁门关市位于巴音郭楞蒙古自治州境内，总面积7396平方公里，人口19.05万人，其中在岗职工4.9万人。2012年底，在党中央、国务院的亲切关怀下，铁门关市正式挂牌成立，成为新时期兵团安边固疆的又一座“稳定器”。 师市的前身是1947年由王震将军率领的“三五九旅”干部团在山东渤海地区组建的教导旅，后整编为中国人民解放军一野二军步兵第六师。部队于1949年进疆，1953年6月集体转业，就地参加生产建设，“根在井冈山，整编渤海湾，转战数万里，屯垦在天山”是这支部队的真实写照。 - 【13:01:16】
任茂林
60多年来，师市广大干部职工始终弘扬“热爱祖国、无私奉献、艰苦奋斗、开拓进取”的兵团精神，在反分裂斗争第一线、生态建设的主战场，忠实地履行屯垦戍边的历史使命，当好维稳尖兵和生态卫士。几代军垦儿女在亘古荒原上用智慧和汗水建起了一片片绿洲，现已建成焉耆、库尔勒、塔里木、且若四大垦区，下辖19个团场、42家企事业单位，耕地面积116万亩，是全国特色高效农业示范区之一、全国最大的马鹿养殖基地和库尔勒香梨生产基地。 - 【13:01:33】
任茂林
立足丰富的特色农产品资源和煤炭、石棉、钾盐等矿产资源，初步形成了以“石油天然气化工、矿产资源开发、农副产品深加工、能源电力、食品医药、冶金和装备制造”为重点的七大产业。作为一支最早进疆、最早履行屯垦戍边使命的部队，二师抒写了“军垦第一犁”的不朽篇章。军旅文化、中原文化、屯垦文化、民族文化交融交汇，形成了二师铁门关市开放、包容、淳朴、实干的人文精神。 - 【13:01:49】
任茂林
2013年，师市实现生产总值95.94亿元，比上年增长21.5%，固定资产投资89.96亿元，比上年增长87.4%，社会消费品零售总额31.7亿元，比上年增长23.8%，进出口总额3395万美元。城镇居民人均可支配23676元，比上年增长18.2%。三次产业占生产总值比重为37.3:39.3:23.5，二产首次超过一产。中央新疆工作座谈会以来的4年，是师市历史上发展最快的时期， 2012、2013连续两年在兵团争先进位活动中取得第一名的成绩。 - 【13:02:04】
任茂林
从屯垦戍边华丽转身到现在的建城戍边，师市将继续发扬兵团精神，努力成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区，为维护新疆社会稳定和长治久安做出更大贡献。
- 【13:03:31】
主持人
听了您的介绍，我们对二师铁门关市有了一个初步的了解，能够连续两年获得兵团争先进位活动第一名，实属不易。您能否给我们介绍一下二师铁门关市今年经济社会发展的总体思路和主要目标是什么？ - 【13:03:58】
任茂林
二师铁门关市紧紧抓住中央支持兵团发展的大好时机，抓住对口援疆历史机遇，紧紧围绕跨越式发展和长治久安两大目标大力推进“三化”建设，特别是在民生的改善，在维稳力量的增强，在对口援疆合作的推进等等各个方面，都取得了长足的进步。 - 【13:04:17】
任茂林
2014年经济社会发展的总体思路是：全面贯彻落实党的十八届三中全会和自治区、兵团党委一系列会议精神，坚持“稳中求进、进中求快、改革创新、提质增效”的总基调，调结构、转方式、提质效、惠民生、促援疆、抓改革、保稳定、强党建。实现经济总量、固定资产投资过百亿“两个重点突破”，新型工业化、农业产业化、新兴服务业“三个提质加速”，铁门关市建设、团场城镇化建设、重大项目建设、民生工程建设“四个不断加快”，深化改革、结构调整、对口援疆、社会稳定、作风转变“五个大力推进”，为实现“两个率先、两个力争”目标奠定坚实基础。 - 【13:04:32】
任茂林
工作目标是实现生产总值121.9亿元、增长21%，其中一产41.3亿元、增长6%，二产50.6亿元、增长35%，三产30亿元、增长25%。三次产业比重为34:41:25。全社会完成固定资产投资125亿元、增长40%；实现社会消费品零售总额37亿元、增长18.8%，进出口总额1亿美元、增长66.7%。城镇居民家庭人均可支配收入27940元、增长18%，团场农牧工家庭人均纯收入19130元、增长18%。 - 【13:04:44】
任茂林
蓝图已经绘就，目标已经明确。我们也深感任务艰巨、担子很重，提出了“解放思想要自觉，推进三化要自信，提升能力要自强，凝聚人心要自力，查找不足要自信，勤政为民要自律，实现目标靠自己”的要求，只有努力才会改变，只要努力就能改变，相信我们的目标一定能实现。 - 【13:05:50】
主持人
我们知道，第二次中央新疆工作座谈会上，中央提出以通道建设为依托扩大新疆对内对外开放，把新疆建设成丝绸之路经济带核心区。任师长，能否向观众朋友介绍一下，二师铁门关市在丝绸之路经济带核心区建设的初步思路？
- 【13:06:14】
任茂林
二师铁门关市地处亚欧大陆和新疆腹心地带，自古就是连接南北疆的重要通道。根据第二次中央新疆工作座谈会精神，自治区确定的丝绸之路经济带“北、中、南”三条通道，中、南两道均通过师市地域。随着库尔勒至格尔木铁路以及中巴经济走廊、中吉乌铁路的建设，二师承南起北、东进西出的通道和枢纽作用将更加凸显。铁门关市作为新疆规划中的第二大城市库尔勒市的卫星城市，两座城市遥相呼应、融合发展，具备共同成为丝绸之路经济排头兵和战略支点的独特优势。 - 【13:06:32】
任茂林
我们结合区位优势、比较优势和产业定位，在丝绸之路经济带核心区建设中完善通道沿线综合交通体系建设，以铁门关市和焉耆、塔里木、且若垦区重点团场城镇化建设为依托，以推进优势产业发展为重点，大力发展新型工业化，构建现代商贸物流体系，加快出口基地建设，把二师铁门关市打造成为向西开放的现代物流贸易仓储集散地、农业机械装备、现代农业精深加工出口基地和能源、矿产资源、石油天然气转换加工基地。不断加快改革步伐，提升开放水平，努力把二师铁门关市打造成为丝绸之路经济带上的重要支点，与库尔勒、阿拉尔、阿克苏、图木舒克、喀什共同促进南疆区域协调发展。 - 【13:06:44】
任茂林
我们将充分发挥主体意识，继承和弘扬古丝绸之路上的团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢的精神，齐心协力，携手并进，继续谱写合作发展的美好篇章，在丝绸之路经济带建设工程中展现更大作为。 - 【13:07:04】
主持人
二师铁门关市在丝绸之路经济带核心区建设的工作思路具有前瞻性和指导性，相信今后的发展将是日新月异的。我们知道，对口援疆工作也给二师带来了巨大的变化，任师长，能否向观众朋友们介绍一下四年来的对口援疆情况？
- 【13:11:42】
任茂林
自2010年开展新一轮对口援疆工作以来，二师铁门关市发展进程不断加快，国民生产总值连续4年新增超过10亿元以上，综合利润年均增长57.6%，固定资产投资年均增长73.2%，用于民生事业的支出年均增长29.6%，职工收入保持了两位数增长。“三化”建设快速推进，民生事业协调发展，团场面貌大幅改善，职工生活水平明显提高，兵地融合发展更加深入。这些成绩的取得，是党中央的亲切关怀，是自治区和兵团党委的正确领导，是巴州党委和政府的全力支持，更是河北省委、政府给予我们全方位、大手笔、大气魄的无私援助。短短四年时间，二师铁门关市广袤的土地上到处显现着河北省对口援建的丰硕成果，“河北色彩”愈发浓郁，“河北印象”愈加深刻，充分体现了7000万燕赵父老乡亲的重情尚义、大爱无疆的品格。 - 【09:55:11】
任茂林
四年来，河北省立足二师铁门关市实际，动真情、用实劲、干实事、见实效，按照确保思想、任务、机制、资金、人员、实事、项目、管理、督导和成效“十个到位”的要求，在人才支援“授之以渔”、产业援疆促进升级、项目建设惠及民生等方面下功夫，在增进两地友谊、加强区域合作、实现优势互补、促进共同发展等方面成效明显。 - 【09:56:09】
任茂林
一是坚持项目出精品。四年来，先后实施了团场保障性住房、天然气入户、基层组织阵地建设等74个援建项目，金额达到3.2亿元，实现了高水平设计、高质量建设、高效率推进。各对口支援县市无偿援助资金、物资5500余万元，支持团场基础设施建设及社会事业发展。产业援疆成效显著，丰泰钢铁、庆回归复合肥等一批河北企业相继落户。截止目前，共实施产业援建项目18个（7个投产、11个在建），计划投资135.8亿元，现已完成投资26.2亿元，进一步激发了师市经济快速发展的活力。 - 【09:56:26】
任茂林
二是坚持干部出精英。广大河北援疆干部不远万里、舍家离子，积极投身师市大开放、大建设、大发展的洪流中，任劳任怨、无怨无悔，树立了河北援疆干部的光辉形象。用好援疆干部，既是中央和兵团的要求，也是我们的自身需要。师市坚持对援疆干部在政治上充分信任，让他们任实职、负实责、掌实权。在工作上放手使用，独当一面，真正发挥主人翁作用。 - 【09:56:38】
任茂林
通过双向挂职、两地培训和支农支医支教等方式，实施了干部提升、人才轮训、大学生就业“三项工程”，先后选派2510名干部人才赴河北省挂职、培训；接受河北省各类专家、专业技术人才、支农支医支教等帮扶500余人次，累计为师市培训人员9500人次，留下了“一支带不走的科技人才队伍”。 - 【09:57:22】
任茂林
三是坚持援疆出精神。“三年援疆路，一生兵团情，永远二师人”。援疆虽然只有短短三年，但援疆干部把二师铁门关市视为第二故乡，以高昂的工作热情和良好的精神状态，忘我工作，无私奉献，有效地发挥了政策衔接者、发展促进者、稳定维护者、经验传授者、合作联络者、师市宣传者的重要作用。在广大援疆干部的积极协调推动下，四年来，援受双方成功举办了河北省第二师产业合作对接、燕赵媒体二师行等一系列活动；师市发挥现代农业节水技术优势，投资240万元，帮助阜平县耑（专）路头村新建1000亩山区核桃滴灌项目，现已验收交付使用，深受当地农民的好评，同时扩大了二师铁门关市的对外影响，推动双方合作更加深入、联系更加密切。 - 【09:58:10】
主持人
第二次中央新疆工作座谈会以后，习总书记提出要加强兵团在南疆的力量，二师又是地处南疆，二师在这方面有什么考虑呢？ - 【09:58:48】
任茂林
第二次中央新疆工作座谈会以后，尤其是习近平总书记到兵团在六师的调研过程中提出，兵团作用只能加强，不能削弱。兵团要加强在南疆地区的力量，大家知道南疆地区兵团一师、二师、三师、十四师四个师，这四个师在南疆地区总人口当中只占到总人口的6.3%。兵团力量在南疆相对比较弱。所以二师地处南疆，我们有责任，有义务，也有能力成为兵团向南发展的排头兵。我们具体的设想，现在我们正在规划的就是要做大做强38团、37团、36团，因为这38团地处于和田和且末的中间，就是在和田的民丰和且末中间，这是兵团的一个战略支点。38团总体想法，在现在六万亩地，5000人的人口基础上，力争到2020年要实现18万亩耕地，人口聚集4-5万人。37团在我们且末县境内，现在只有2000多人，4万亩地。我们对37团的总体考虑，要立足于且末的农业资源和水资源，把37团到2020年力争建设成10万亩地现代农业基地，实现人口增长2万人。36团是地处于库格铁路，新疆和青海的交汇处。315国道的新疆和青海的大通道交汇处，地理位置非常优越，战略地位也非常重要。所以我们在这个区域，要立足它当前的矿产资源。因为36团地处若羌，我们把这个区域要打造成一个现代物流的集散地，使它能够成为我们新疆向内地去的第二条战略大通道，就是利用库尔勒到格尔木的铁路交汇，利用这个315国道新疆的这个南疆到青海的大通道的优势，建设成现代物流基地。使它现在的人口由8000人力争达到2.5万人。这个总体我们考虑，就是到2020年，二师在南疆增加10万人口，由现在的19.5万人增加到29万。这样使我们在兵团力量发展的过程中，能够起到排头兵的作用，来实现兵团向南发展，壮大兵团的战略意向。同时也是完成好党中央交给我们维护社会稳定，实现长治久安根本目标的一个硬任务。 - 【09:59:08】
主持人
我们知道，铁门关市于2012年底正式挂牌成立，相信大家都十分关注这座年轻的城市。您能否介绍一下铁门关市当前的建设情况？ - 【09:59:23】
任茂林
2010年，中央新疆工作座谈会提出“在战略地位重要，经济基础较好、发展潜力较大的兵团中心垦区增设县级市”要求。在新疆维吾尔自治区党委、政府和兵团党委高度重视下，2012年12月17日，国务院批复同意设立铁门关市，为自治区直辖的县级市，实行“师市合一”管理模式。行政区划由“一区二镇”组成。“一区”即29团中心城区和库西经济工业园共同构成的城市核心发展区，“二镇”是28团博古其镇、30团双丰镇，铁门关市面积590.27平方公里。城市定位为：南疆重要的农副产品物流基地之一，先进制造业基地和现代宜居军垦文化名城。 - 【09:59:47】
任茂林
规划建设城市，是一个系统而又庞大的工程，更是对二师铁门关市干部职工的考验。我们坚持规划先行，高标准、高起点、高质量做好城市规划，邀请同济大学建筑设计研究院负责设计铁门关市总规，目前城市总规正在进一步修订。坚持把基础设施和公共服务设施作为建设重点，下大力气改善生产生活环境，提高铁门关市的承载和辐射能力。坚持把产业发展作为城市建设的重要支撑，注重产业体系建设与城市建设互促互动，通过产业发展带动人流、物流、信息流集聚。 - 【10:00:03】
任茂林
虽然城市拆迁任务繁重、项目建设量多体大、城市功能亟须完善、千头万绪的工作需要协调理顺，但是城市发展的步伐不能停，职工群众享受现代城市文明的急切心情不能等。师市党委多次召开专题会议，研究部署铁门关市规划建设工作，以全师之力推进城市建设。我们充分发挥师、市合一体制优势，坚持分管常委直接抓，分管副市长重点抓，责任部门具体抓。2014年，铁门关市统筹安排五大类31项重点工程，项目涉及景观水系、防洪、基础设施、公共服务设施等，目前已开工25项，年度计划完成投资28.45亿元，1至7月实际完成投资11.31亿元，完成年度投资计划的39.7%。目前，铁门关市初步形成了以二十九团团部为中心，内联外接的城市道路网络，为城市建设进一步发展搭建了基本框架。 - 【10:00:16】
任茂林
与此同时，我们积极推动金融、保险、中介等机构入驻铁门关市。目前已入驻2家金融机构，2家保险机构，分别是中国农业银行、农村信用社和中华保险、中国财险。铁门关国税局、地税局已经正式批复成立，办税服务大厅也于7月28日挂牌运行。铁门关工商行政管理局正在积极协调机构、编制问题。 - 【10:00:42】
主持人
听了任师长的介绍，让我们感受到二师向着现代文明的幸福城市生活大步迈进。据了解，二师铁门关市党委不但让职工住有所居，还把保障和改善民生、使职工群众共享改革发展成果作为首要任务，您能谈谈二师铁门关市近年来着力解决了职工群众的哪些困难和问题吗？ - 【10:00:56】
任茂林
民生连着民心，民心凝聚力量。师市始终坚持民生优先、群众第一、基层重要的原则，着力解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强向心力、凝聚力。
- 【10:01:08】
任茂林
师市坚持每年为职工群众办好以住房、改水改厕、道路硬化、养老院、健康医疗、天然气入户等为重点的“十件实事”。2010年以来，累计建成各类保障性住房41221户，人均住房面积由29.7平方米增至2013年的37.3平方米，增长34.7%；10万余人的饮水安全问题得到解决。塔里木垦区的5 万余职工群众彻底结束了长期饮用涝坝水的历史；完成各类公路建设9174公里，实现了所有团场通等级公路，所有农业连队通柏油路，天然气覆盖到所有团场,职工群众生产生活条件得到显著改善。坚持收入分配向基层和一线职工倾斜，积极拓宽职工多元增收渠道，职工收入持续稳定增加。我们感到，现在职工群众的心和我们贴的更紧了，情也联系的更紧密了，说心里话和说真话的越来越多了。 - 【10:01:22】
主持人
可以看出二师确实是切切实实为职工群众做了许多实事，也赢得了民心。我们也了解到，二师的现代农业水平处于全国前列，有的技术还达到了世界水准，如棉花单产连续四年全国第一。请您介绍一下二师农业现代化的发展思路和目标好吗？ - 【10:02:11】
任茂林
二师铁门关市历来高度重视农业、农牧团场、农牧职工“三农”工作，不断巩固农业的基础地位。2014年，我们的具体思路和目标：一是加快调整优化结构。做大做强特色农、林、牧产业，形成规模化的农业特色产品基地。加快推进农业结构的战略性调整，形成棉、果、畜“三足鼎立”和粮、经、草“三元”结构特色农业发展格局。二是不断夯实农业基础。加快实施38团石门水库建设和大型灌区续建配套工程建设。加强耕地保护工作，开展土地整治，建设高产稳产高标准农田。强化科技支撑，促进产学研结合，推进校企合作。成立种业公司，开展良种繁育。三是提高农业综合机械化率。调整作物种植模式，提高机械化采收的比重和效益，力争棉花、甜菜机采率达到85%，番茄、辣椒机采率达到50%。四是大力发展林果业、畜牧业、设施农业。认真落实香梨恢复发展规划，今年新定植香梨面积0.6万亩，力争到2020年达到香梨面积20万亩、高标准果园10万亩。做强畜牧业，实现良种能繁母畜净增4万头（只），促进职工多元增收。五是加快推进农业产业化。围绕棉花、果品、蔬菜、畜产品等主要农产品，推进绿色有机认证，积极引进、主动整合、大力扶持龙头企业，提高农产品加工转化率，促进农业产业化发展。就在前不久，河北英利集团专程来到二师考察，番茄酱、番茄红素、辣椒酱等农产品精深加工投资项目规划正在加紧制订。 - 【10:02:26】
任茂林
农业是一个基础，无论何时都不能松懈，一定要把这个基础夯实，把结构进一步优化，把产业化水平进一步提升，使劳动者的素质进一步提高。还是要发挥科技是第一生产力的作用，通过农业产业化水平的提高，通过大农业内部结构的调整，统筹兼顾，真正使农业水平再上一个新的台阶。 - 【10:04:42】
主持人
任师长，听了您这么详细和全面的介绍二师方方面面的情况，我想网友们对二师已经有了进一步的了解。我们知道第四届中国—亚欧博览会在乌鲁木齐隆重开幕了，这次也是由您带队带领二师来参加这个盛会，在这里您给我们介绍一下二师铁门关市为这次博览会都做了哪些准备？
- 【10:05:00】
任茂林
二师铁门关市始终高度重视中国—亚欧博览会，认为这是一个广交朋友的平台、一个展示自身特色的舞台。师市专门成立了以主要领导为组长，相关部门和单位为成员的亚欧博览会领导小组，并制定了详细的参展方案。为确保此次招商引资项目推介会取得实质性成果，在参展单位组织、布展、项目筛选、宣传资料的准备、邀请外商、商务洽谈等方面做了充分的准备工作。邀请新闻媒体加大对师市政治、经济、社会以及铁门关市的全方位的宣传报道。 - 【10:05:39】
任茂林
对兵团分配的参展展位，我们进行了精心设计，按照兵团的统一部署，在兵团形象展区，重点突出师市上市公司冠农股份公司。在食品展区，重点宣传各种优质农产品，主要有各种规格的番茄酱、辣椒酱、干鲜果品、保健品等特色优质产品参展，其中有冠农公司的番茄酱、白砂糖、“斯兰扎克”干果；25团的“博斯腾”牌番茄酱、辣椒酱、番茄红素；27团风干鹅系列、番茄丁等纯绿色食品。
在本届亚欧博览会上，我们将签订招商引资项目4个，签约资金20亿元。 - 【10:06:55】
主持人
谢谢任师长的精彩介绍，祝贺二师铁门关市在本届博览会上取得令人欣喜的成果。最后请您和各位网友道个别吧，同时也向广大网友发出来二师做客的邀请好吗？ - 【10:07:47】
任茂林
好，新华网是中国最大、具有全球影响力的国家重点网站。今天有幸借助新华网平台，宣传推介二师铁门关市，这必将极大地提高师市知名度和美誉度。近年来，在党中央的亲切关怀和河北人民的无私援助下，在自治区和兵团党委的坚强领导下，师市各族干部职工扎根边疆、屯垦戍边的信心和决心更加坚定，想发展、要发展的心情更加迫切。面对新的历史机遇，我们将以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的举措，团结一心，同舟共济，求真务实，开拓进取，着眼发挥稳定器、大熔炉、示范区功能，努力在重点问题上取得突破。为维护新疆社会稳定、实现长治久安展现大作为、作出新贡献！ - 【10:08:03】
任茂林
二师依山傍湖沿河临沙，旅游资源丰富多彩。美丽的天格尔岛风景旅游区水域宽广、沙滩延绵、鸥鹭翻飞，绿洲、湖泊、芦苇、荷花、游鱼、沙丘相映成趣，具有极大的旅游发展潜力。还有雄伟的铁门关和神秘的楼兰古城、依循古城，热忱期待着国内外各界朋友到二师铁门关市观光旅游、投资兴业。
谢谢大家！ - 【10:10:14】
主持人
再次感谢任师长接受我们的采访。愿二师铁门关市发展的越来越好，希望更多的网友关注二师，走进二师，进一步了解二师。
- 【10:10:24】
任茂林
谢谢。 - 【10:10:35】
任茂林
感谢网友的收看，我们下期再会！
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