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张金岩

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中国出口信用保险公司首先服务于国家的外交、外经贸、产业、财政和金融等政策。它是通过信用保险手段支持货物，技术和服务出口。支持更多中国的企业到海外投资，为企业开拓海外市场提供收汇风险保证。这正是政策性的体现。

张金岩

我们的业务发展是紧密地围绕着国家政策来开展的，不以盈利为目的。它有别于商业保险公司的地方在于，商业保险公司是以追逐利润为核心开展业务，而且完全是市场化的运作，我们是完全配合政策性来做的，这是本质的区别。

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张金岩

去年海关数据大概有外贸经营活动的业绩企业将近1800多家，但是80%是以旅购贸易方式来做的。传统的旅购贸易企业占了很大很大的比重。这与新疆贸易传统的历史发展有着比较密切的关系。一般贸易出口企业占比相对来说比较小，因为出口信用保险业务主要是针对一般贸易出口。

我们从2009年6月份落地新疆，在自治区商务厅和兵团商务局的帮助下，利用政府的平台积极向企业宣讲政策，同时自治区和兵团也为鼓励企业参保提供了一些政策，创造了良好的参保的氛围。

张金岩

我们针对新疆企业不同的需求层次也有甄别性地开展业务。首先深入新疆各行业的龙头企业，了解他们的需求，为他们量身定做承保方案，支持龙头企业走出去。比如中粮屯河以生产蕃茄酱为主，通过与他们的合作，他们现在基本把全部的出口业务投保了信用保险。像以设备制造为代表的特变电工在海外投资有很多项目，有大型的变电项目在海外建设，它也积极地利用保险规避投资风险。

类似的还有化工行业为代表的中泰化学，以经贸为代表的野马国际等，这些企业都是成为中信保的客户了。他们也是在企业发展的过程中逐渐地认识到了，借助中信保会走的更远、更好。

张金岩

针对中小企业我们主要了解企业的需求在哪里。我们通过对中小企业宣传和引导，使一部分企业开始接触信用保险，在保障收汇风险度前提下，利用中信保业务进行银行融资，解决了融资难的问题。中信保贸易融资额去年达到4900多万美元，这个幅度是很大。中小企业可以借着中信保的保单，到银行去抵押，不需要额外地银行抵押措施可以融得资金，这样也为中小企业提供了融资的新渠道，也提供了便利。很多中小企业看到中信保的融资功能来投保中信保。

现在出现了两个层面，一个是骨干性的企业，借着中信保防范风险走得更远，中小企业借着中信保融资功能不断慢慢地发展壮大。

我们主要是针对企业不同的层次开展不同的业务。

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也就是说针对不同的客户需求来量身订作一些方案。

张金岩

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张金岩

从2009年6月份落地开始，累计大概有75家企业投保中信保。现在这个数字还在不断的增加。预计到今年年底能达到百家。

从我们来时落地前大概只有六家，是通过上海分公司在做。现在将近有75家，三年来的跨度也是挺大的，而且今年我们要做到100家。我们也非常有信心来做这个事情。累计的承保金额已经超过10亿美元，对一般贸易出口来讲，新疆的外贸出口总额去年是200多亿，真正一般贸易出口也就三四十亿。新疆一般贸易比重还是相对要小，大部分是旅购为主。

张金岩

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张金岩

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通过这个例子可以看到两点：出口企业其实对海外市场分析能力，抗风险能力，特别是中小企业是非常弱的。因为行情是在变化的，很多风险，包括买家的信用风险其实是很难防范的。它投保了信用保险，其实是通过一点点保费把风险转嫁给了保险公司，其实是有效地规避了风险。正是这样，野林外贸在市场行情发生变化时，买家无法履行还款义务时，中信保及时地赔付。首先避免了国内企业的经营困难和风险，不然没有这笔钱，甚至出现倒闭都有可能。特别是在当今现在国际形势变化，金融危机、欧债危机影响范围越来越广的情况下，这种风险的不确定性越来越大。

张金岩

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围绕着欧债危机，围绕着各国经济形势的变化，所引发的主权之争，贸易保护都有所抬头。正是在这个大的环境下，给我们外贸出口带来了很大不确定性的因素，直接说我们出口企业在面临着这样的外部环境我们的风险在加大。

欧债危机和金融危机导致买家的违约率上升，地区的利益之争，贸易保护造成了国家风险的增加。

张金岩

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新疆出口结构相对比较单一，我们是以传统的旅购贸易为核心的外贸出口模式。从我们承保的数据来看，出口有这样几大方面：第一是工程机械设备出口，第二是化工产品，以PVC、烧碱为主。第三是以新疆地产品，蕃茄酱、果蔬出口为主。新疆出口主要是面向周边的中亚国家，区域相对比较窄，也比较集中。受金融危机和欧债危机影响，其实周边中亚几国的有效需求下降非常明显。

张金岩

正是由于我们出口的结构单一，它有极强的区域性，所以一旦有效需求下滑了以后，对我们的出口影响也是非常明显的。所以新疆的出口企业近年以来主要是面临着订单减少，来的客人少了。我们到了边疆宾馆看，我们到华凌看，可以说俄罗斯等地的客户现在少多了，明显受到需求的限制。所以我们企业面临的订单减少了，很多的生意没有了。

我们新疆出口企业主要是以小企业为主，出口在1000万以上的企业不过50家。按照1800家只有50家在1000万以上的出口，大部分是几百万美元的中小企业。这些中小企业首先面临融资难的问题，自身的资质首先在银行很难拿到授信和资质。所以新疆企业出口面临的问题是中小企业数量大，抗风险能力弱，融资难，这是新疆企业出口面临很大的瓶颈。

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张金岩

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从企业上看，首先是各个行业的龙头企业。这些龙头企业不但面临着收汇安全的风险，同时面临着海外投资的风险。很多企业规模做大了，需要在境外进行投资，有的投资建厂，有的投资矿、石油、天然气资源型的投资。这些企业首先有雄厚的资金，其次，有对外投资的经验。所以这些企业是我们优先支持的对象。这些企业因为是龙头企业，它有很强的示范性、引导性和带动性，对拉动新疆的出口具有很大的作用。所以这也是我们重点支持的方向。我们支持了像广汇石油在哈萨克斯坦的投资油气田，还有新疆凯迪矿业在吉尔吉斯开发金矿项目等，我们都给予了很大的支持。特变电工在海外投资我们也给予了很大的支持。我们想通过这些龙头企业带动新疆的出口，对新疆的其他企业是一个引领作用。

张金岩

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听了您介绍这么多，中信保在新疆算是刚起步不久，今后公司又怎样的打算呢？发展思路是怎样的？

张金岩

张金岩

2008年公司的承保金额才365亿美元，到了2009年接近1000亿美元，2010年我们达到1500亿美元，2011年超过了2000亿，今年要达到2500亿或者是更高。由此看到我们支持的力度越来越大。

支持各个行业的龙头企业走出去的同时，我们也不忘小微企业，我们为小微企业制订了相应的产品。我们的产品是全方位的，根据企业不同层次需求，我们产品都可以覆盖。体现政策性的作用是全方位支持企业走出去，对整个外经贸出口起到一个积极推动的作用。

张金岩

从新疆来讲，我们业务的发展几乎是白手起家，这么多年来取得了一些进步，我觉得和自治区政府，特别是商务厅，新疆生产建设兵团商务局对我们的业务帮助、支持和指导分不开的，包括各地州商务局也给了我们很大的支持。我个人认为，新疆的外贸出口政策环境非常好。

在此，我呼吁一下我们新疆的企业，三年来给我一个感受，我们新疆企业除去资金融资难的问题、规模小的问题，其实制约这些问题的一个核心还有意识问题。

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张金岩

新疆企业对政策的研究，对金融工具的运用能力相对比较弱，意识比较淡薄。不像沿海的很多企业去研究政策，研究政府怎么支持我，有哪些政策可以运用，可以得到哪些资源来用，我们通过银行去融资，一块钱可以做两块钱、三块钱的事情，而新疆企业恰恰相反。这里我想呼吁新疆的出口企业，特别是中小企业一定要研究政策，一定要运用政策，而且要更新观念，大胆地运用金融工具。

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张金岩

对，没错。我在很多场合下呼吁，新疆企业要加快发展一定要更新观念，一旦我们有了观念的话，很多条件就会改变的，我们的现状就会改变的，我们的环境就会更好的。

据我了解，自治区商务厅出台了十几项支持外贸出口的政策，有多少企业去认真研究过，又有多少企业能积极借助这个政策。所以我觉得新疆政府层面对外贸出口支持力度是非常大的。但是反过来看，有的效果确实是不太理想的。比如今年出台了一个支持小微企业的鼓励扶持政策，小微企业投保信用保险，自治区会积极给予鼓励，但是现在看来企业响应的面不是很积极。

特别是在当今外部环境变化多端或者是外部环境向不好方向变化的时候，经营风险加大的时候，企业更应该研究政策，更应该借助政策。

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