街头艺人能否成为“城市景观”

北京的街头有很多这种老艺人，他们好像在努力挽救这逐渐消失的传统。一团面在他们手中变成了飞龙走凤，变成了传奇人物，他们把自己的梦想捏进了面团里。 图片来源：国际在线

在复旦大学社会发展与公共政策学院胡守钧教授看来，被施舍不是低下的表现，施舍者与被施舍者都是公民，没有谁低人一等。“街头卖艺，也是一种生活方式；街头艺人，也有尊严。”

在莫斯科的阿尔巴特街，时常可以见到成群的街头画家就地涂鸦，围观者众多。纽约曼哈顿地区的街舞，巴黎街头的地下乐团，也都是城市独特的文化符号。在上海，街头艺人能否也成为“城市景观”？

针对这一问题，１２位上海市人大代表联手呼吁制订《街头艺人管理条例》，建议对街头艺人的内涵进行界定，进行身份登记，并对他们的演出内容、类别、活动时间地点等进行申报、审批，并颁发许可证。

１２位人大代表之一、剧作家罗怀臻认为，目前，街头艺人可分为乞讨型、艺术型两类。艺术型街头艺人大多有良好的表演形象和独特的表演技能，街头表演不仅是他们的谋生手段，而且还能发扬民间民俗文化。“应该把单纯乞讨与街头艺术区分开来，让以展示疾病、贫穷、残障的城市流浪群体进入公益救助系统，而把属于街头艺术表演和创造等审美范畴的街头艺术激发出来。”

专家表示，街头艺人的存在是一个事实，简单禁止街头艺人的卖艺行为，既不合理，也损害了艺人的自由。如果加以规范管理，让其健康发展，街头艺人可以成为一道独特的城市景观。

“关键是要规范管理，这既是为了限制，也是为了保护。”胡守钧教授说，“对于街头艺人卖艺的地点、方式、收入等，都要给予一定限制，不能表演有损社会风尚的节目。如果卖艺收入达到一定程度，也应该考虑税收问题。”

给街头艺人开辟生存空间

街头艺人 图片来源：国际在线

“城市是艺术和文化的摇篮”，胡守钧教授表示，街头艺人也有可能成为艺术家，“譬如瞎子阿炳，既是街头艺人，同时也成了艺术家。当年的北京天桥，许多街头艺人都拥有高超的艺术水准。”

笑话大王“万人迷”、口技艺人“汤瞎子”、相声大师侯宝林等街头艺人，构成了北京城的“天桥记忆”。上海的城隍庙、大世界，也曾汇集了大批优秀的街头艺人。但这些景象，对于如今的城市居民来说都已经相当陌生了。

罗怀臻等１２位上海市人大代表认为，目前，上海城市的公共空间还没有真正开放，许多街头艺人的活动受限。有关部门在追求城市管理秩序井然的同时，对于街头艺人，应该采取一种更加宽容、鼓励、支持的态度。

据了解，“让街头艺人规范发展”的建议，得到了上海市人大常委会的肯定。后者还建议政府相关部门对街头艺人的现状开展调研，力争在２０１０年上海世博会举办前制订有关管理办法。

“不妨开辟一些专门的区域，供街头艺人表演，或者举办一些诸如‘街头艺人歌唱大赛’的活动，对此合理引导。”胡守钧教授说，“让街头艺人融入城市、和谐共生，更能展现城市的胸怀和活力。”（完）