博州“访惠聚”中心联合作战显成效

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日期: 2017-11-24

整合资源 优化机制

博州“访惠聚”中心联合作战显成效

入党申请书、积极分子人员名单;“两癌”患病贫困母亲患病情况;富余劳动力联系表;建档立卡贫困户再入户调查;十九大宣讲情况……11月21日下午20时,博州质量技术监督局驻博乐市小营盘镇努克特克日木村第一书记书记温岭收到镇“访惠聚”中心派发的《工作任务派工单》“作业”,“作业”从完成时限、报送方式,都有详细要求。

这个《工作任务派工单》“作业”是今年博州为了树立“大访惠聚”工作理念,履行乡镇场“访惠聚”驻村工作主体责任,推进基层组织建设,探索创新出的“访惠聚”中心模式的工作抓手之一。

整合资源 创建中心

今年,博州针对驻村各支力量工作标准不规范、职责分工不明确、工作推诿扯皮等现象,探索成立的集“基层组织建设、星级化创建、软弱涣散整顿、工作队员管理、宣传工作”等12项职能为一体的“访惠聚”工作中心,切实履行党委主体责任,打造服务型“访惠聚”驻村工作新平台,较好解决了“乡镇干部在看、村干部在转、驻村工作队在干”的局面。

7月7日,博乐市小营盘镇党委按照“对内统筹,对上保留”的原则,不增编制,不加人员,办公场所和办公设备按照单独设立和“一室多用”相结合的原则落实,在博州率先挂牌成立“访惠聚”工作中心,中心按照村队情况、民族搭配,每组2人负责1个村队,中心每名干部既承担本职日常工作,又负责对村队各项工作的督促指导。经过半年的运转,“访惠聚”工作中心运行机制的推行在履行乡镇党委主体责任、发挥第一书记统筹领导职责等方面效果明显。这项“大胆先行”的尝试,也让更多的镇干部从办公室走向基层,打通了服务群众的“最后一公里”。州“访惠聚”办公室专门下发文件,将“访惠聚”工作中心运行机制在全州推广借鉴。

精准派单 钉牢职责

各乡(镇、场)相关部门根据州、市“访惠聚”办公室安排的重要工作和乡镇党委议定的重点工作为派单内容,按照轻重缓急,将派单事项、派单时间、完成时限等集中梳理成日清单后,经乡镇党委审核批准后,每日下午20时派发到各村第一书记处,次日晨会第一书记根据驻村力量各自职责进行再派单,下午20时中心工作人员对所派工作进行督促落实;并按照完成情况等进行登记、审核,由第一书记在指派单上签字确认,实现“今日事,今日毕”。对未完成的村队中心将对负责该村的中心工作人员及村队各支力量进行集体通报。

访惠聚办事集中在中心后,大大“解放”了乡镇干部,从而让机关干部下沉得以实现。中心除了保留必要工作人员做好统计、日常事务等工作,其余干部全部“下沉”至村队一线,与驻村各支力量一起开展工作。

“每个环节有工作时限、每个任务都要签字认领,原来村级各类事务我们都指望驻村工作队,现在我们主动与博乐市疾控中心驻我们村的工作队员结成‘一帮一’对子,帮助我们提高工作能力,让我们村干部人人身上有担子,个个肩上有压力。”小营盘镇乌拉斯塔布拉格村党支部书记王琦说。

量化考核 提升效率

单随责走,人随事转。“‘访惠聚’中心派单制模式使日常工作有痕迹可查,提高了工作质量和效率,避免了工作重复安排、临时安排。”小营盘镇党委副书记徐迎朝说。

“任务派单”实行“销号”制,每月考评通报排名情况,并与年终绩效挂钩,对考核优秀的干部,年终考核绩效上浮20%。排名连续三个月倒数第一的,扣发当月全额津贴,细化的考核标准提高了中心干部的工作效率和遵章守纪的自觉性,强化了各支力量的责任心和使命感,形成了村队各支力量干多干少不一样,干好干坏不一样。

“通过‘访惠聚’中心精细、精准的每日派单、痕迹管理,规范了各项工作标准,明确了职责分工,每个工作任务都直接明确到人,同时也促使镇村干部、驻村干部养成工作方面有计划、有目标,执行完成方面重时效、重质量的好习惯。”博州博河流域管理处驻精河县茫丁乡城关村工作队第一书记郭木苏荣说。

联合作战 成效凸显

设立访惠聚中心有什么好处?强化了乡镇党委“访惠聚”主体责任的落实,本来“访惠聚”工作的综合性特性,站所工作交叉重复,中心规范了工作流程,细化了工作清单,减少了重复安排,同时转变了干部工作作风,提高了村镇干部的办事效率和整体素质,有效整合了驻村各支力量,打破了驻村力量各自为战的“单线壁垒”,形成了基层组织工作各支力量“联合作战”的好局面。

“推行‘访惠聚’中心工作机制后,引发了驻村各支力量干部思维模式和行为方式的转变,从过去‘工作队包揽’到现在‘形成合力’,从过去工作安排无序到现在工作条理清楚,各支力量工作主动性、责任心和执行力得到了有效提升,村第一书记统筹能力得到加强,较好解决了乡镇干部在看、村干部在转、驻村工作队在干的局面。”博乐市委常委、组织部长、市“访惠聚”驻村工作领导小组办公室主任李云翔说。(博州“访惠聚”驻村领导小组办公室 祁新舒 董晔波 )

[编辑:周倩]
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