新华网乌鲁木齐２月４日电（记者贺占军）近年来，针对社会各界普遍关注的火车车皮、车票紧张难题，乌鲁木齐铁路局在充分挖掘现有运能的基础上，探索实施源头“阳光操作”工程，最大限度地保障重点物资、扶贫困难企业等运输需求，并将所有车票集中、足额上网发售，赢得了货主和旅客的理解与认可。

乌鲁木齐铁路局介绍，新疆逐年递增的客货运输需求与铁路运能运力不足的矛盾，成为车皮、车票备受社会关注的重要因素。为解决这一困局，在保障物资运输方面，近年来铁路部门货运计划按照重点物资、大客户、重点企业、扶贫困难企业、一般物资的顺序原则，在现有运输能力前提下，尽可能多地满足货运需求，服务新疆经济发展。
此间，铁路部门严管货运计划和日常装车计划审批环节，把容易产生不廉洁行为的问题控制、预防和杜绝在工作管理流程之中，通过“阳光操作”保证货物运输的公平、公开和公正。

为实施“阳光操作”工程，铁路部门每月定期与自治区运输主管部门、疆内大客户召开协调会，沟通重点物资运输计划及铁路运能配置。２００８年以来，由乌鲁木齐铁路局、自治区经信委、新疆生产建设兵团发改委共同确定的８０家重点物资企业、重点扶持企业、招商引资企业、重点支持的困难企业运量，占到了铁路年货运发送量的４６％以上。

同时，针对关注度极高的“买票难”问题，乌鲁木齐铁路局借助售票组织管理、票额用途使用、异地票、客票发售和预订、客票监督等一揽子管理举措，使铁路客运售票工作步入有章可循、依规行事的“阳光操作”。每逢春运、暑运、冬运等特殊时期，铁路部门将所有的票额集中、足额上网，面向旅客发售，通过“阳光操作”赢得旅客理解与支持。
煤炭、石油、棉花、化肥等重点物资出疆运输，是新疆优势资源转换战略的重要支撑，而９５％以上的进出疆物资和人员运输依赖于铁路，市场需求大而运力不足的矛盾非常明显。２００９年，新疆铁路完成货物发送量６４１３．２万吨，完成旅客发送量１３７１．４万人，比２００８年增长４．８％和４．６％。    

当前在建的兰新铁路第二双线２０１４年建成后，将以客运为主，兼顾货运，而现有的兰新铁路将改为货运专线。届时，新疆铁路运力不足的难题将得到根本改变。（完）（责任编辑：谢薇）