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“摩的”司机生存之道
张冰说,他一天下来的收入“也就七八十元,生意好点大概能赚到一百多。”
“摩的”令出租车司机感到了威胁。经常在火车西站附近跑车的出租车约有100辆,在出租车司机看来,“摩的”严重影响了他们的正常营运,希望政府能予以“取缔”。
出租车司机李宏伟说,由于“摩的”的存在,他们每天从早上8点来钟跑到下午4点多才能挣六七十元。
李宏伟说,他们也会给等车的人讲“‘摩的’不安全”,等车的人就会反问 “那给你两元你拉不拉”,这时,他们只有掉头离开。
在出租车司机杨姐看来,黑“摩的”除了“抢客”,扰乱正常营运秩序外,更让人气愤的是黑“摩的”经常闯红灯、逆向行驶,很容易引发交通事故。
围堵、流动布控、政府带头、各部门出击——头屯河区政府多次带领交通、执法部门,采用多种手段,查处黑“摩的”。
头屯河区交警大队副大队长武世利介绍说,“摩的”司机大多不具备驾驶资格,执法部门在整治非法营运车辆上花了相当大的力气,但由于在执法层面上有着很大难度,黑“摩的”令很多交警感到“无可奈何”。
“抓住有牌照的三轮摩托车,他们就说‘是拉自家的亲戚,开摩托车载人又不犯法’。交警只好放行。”武世利说。交警有时发现黑“摩的”后,会把乘客和司机分开问彼此的名字。但黑“摩的”司机很快就有了应对之道。
“‘摩的’司机会先和乘客交换各自的名字,即便被交警拦住,在乘客的配合下,还是能顺利过关。”小陈说。
“有的一看就是‘三无’摩的,交警堵住它后,他们就会说是车子报废了准备当废铁去卖了。交警就没办法查了。”武世利说,“目前我们只能在他们违反交通法时进行处罚。”
即便如此,交警还是有难言之隐。在执法过程中,每年都有交警或执法车被擦伤。有的车主长期带着汽油,遇到交警执法,动辄以自焚相威胁,以逃避制裁。最主要是很难找出他们正在从事营运的证据。
此外,“没有牌照,交警可以对此进行处理。‘摩的’既然存在载客、送货的商业行为,那么它应该有工商部门的执照。它在从事城市客运时,也应该受到城市客运部门的管理。基于这种交叉管理的现状,有关部门执法是非常困难的,通常都需要好几个部门联合进行,而集中整治行动一旦结束,非法‘摩的’很有可能卷土重来。”武世利说。
“我们后来又加大了处罚力度,按照规定,摩托车和非机动车从事非法客运的,除了扣留外,还要罚款,可他们称没钱,然后又称回去拿证溜之大吉。”武世利说,“虽然禁摩集中整治这两年取得了很好的成效,但要完全取缔摩托车非法营运还有待时日。”
各方说“摩的”整治
针对西站片区黑“摩的”猖獗的现状,头屯河区政府将治理“摩的”纳入了全年集中整治的重要议程中。但很多居民和出租车司机对政府部门组织的行动能否达到 “斩草除根”的效果表示质疑。
一方面,政府的公共行政资源是有限的;另一方面,头屯河区规模不断扩大,新建小区不断出现,公交线路无法做到及时便民。只要这个情况得不到妥善解决,当地居民依然会选择搭乘“摩的”,黑“摩的”也就自然有了生存空间。
在头区政府的集中整治会议上,各执法部门提出了多个建议。
第一个建议是参考八钢的环城公交车(面的),乘客每人一块钱,既安全,价格又方便。但这样一来,对出租车司机冲击很大,统管部门无法接受;其次,交警部门也担心会和八钢的面的一样,会因为抢客频发交通事故。
第二个建议是降低出租车起步价,可这个建议提出后,也遭到了统管部门的否决。
第三个建议是,交警部门长期蹲点监管,但这样就会造成警力不足,大大降低工作效率。
最后一条被基本保留的建议是,西站片区有两趟公交线路909路、18路,他们计划向上级部门请示将这两趟公交车线路在西站形成环路,方便居民出行。
头区市民温自平是一名退休老干部,他的意见在当地居民中有一定代表性:一方面进一步加大行政整治力度,“堵”住非法“摩的”的出路;另一方面降低出租车起步价格,同时进一步改善公交,通过增加公交线路以增加人们短途出行的便利性等方式,减少非法“摩的”的市场需求,使市民在不同交通方式性价比的比较中自愿放弃 “摩的”。
武世利说,由于首府对三轮摩托车全部不予落户,所以一些人就到周边地区办了牌照,但很多人根本不办理牌照。目前头屯河区的上百辆 “摩的”,90%以上属于非法营运。
而对“摩的”司机来说,如果全面禁摩,他们的生计就此终结,“以后怎么办?肯定不回老家当农民,也许把车开回老家,听说那里还没禁摩。”“摩的”司机张冰说。(完)(责任编辑:周生斌)
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