随着中小学校陆续开学，家长们又在为孩子的接送和吃饭问题头疼不已。学生“小饭桌”近几年快速发展壮大，为那些在午休时间无法照料孩子的家长解除了后顾之忧。但因其多为私人经营，卫生、安全、监管等问题也随之而来，令家长们担忧。大家都在期待“小饭桌”这种“另类托管”能摆脱“地下”状态，走向正规。

“小饭桌”衍生出“另类托管”

兰州市目前有5万名小学生，中午放学后大多数学生无处可去，这使得“小饭桌”的生意非常火爆。出于家长的需要，经营者们也开发出了“多功能”服务，不但为学生提供午餐，还接送低龄学生上学放学，提供休息场所和放学后的自习场所，有的甚至为家远或父母不在本市工作的学生提供住宿。

记者在兰州市调查时了解到，开学没多久，很多“小饭桌”的名额就报满了，还有不少存在超负荷接待问题，几十个孩子挤在狭小的空间里午休，家长对此是无奈多过抱怨。

在兰州市多所小学校门口记者看到，每到中午放学，“小饭桌”的经营者就忙得不亦乐乎，有发广告的，有给家长介绍情况的，有举着牌子接学生放学的。在五里铺小学附近的干休所家属院内，几乎每栋居民楼里都有一个“小饭桌”。其中一位经营者介绍，最多时，她家里有30多个孩子吃饭、午休，“这学期开学第二天就没有空床位了！”

消费者：不关心证件，关心价格

为孩子选择“小饭桌”的确给家庭带来诸多方便，但超员问题也给“小饭桌”的卫生以及服务带来隐患。

“小饭桌”的经营者中，下岗职工和离退休人员占很大比例，这些经营者大多是腾出家里的房子或租一套单元房，作为学生就餐和午休的场所。由于“小饭桌”兴起时间不长，相关法律法规并不健全，使得这种市场需求颇为旺盛的行业处于缺乏监管的“地下经营”状态中。

记者采访了几位正在选择“小饭桌”的家长后发现，这些人对“小饭桌”要求并不高，只要离学校近，能让孩子及时吃上午饭、休息好、吃得卫生就行。当记者问到对卫生标准的要求，是否查看从业人员持有卫生许可证、健康合格证等相关证件时，不少人表示从没问过，更多人更在意的还是价格。

在一只船小学附近的一家“小饭桌”的经营场所里记者看到，该“小饭桌”目前有26个学生，但总面积只有60多平方米，唯一可供学生活动的空间只有两个卧室之间的过道。卧室里放着两张大床、两张小床，是十几个孩子午休的地方。“虽然没有床位了，但娃娃小的话，可以挤一下。”对过度拥挤的问题，经营者表示目前没有更好的解决办法。

与此相隔不到两栋楼，一家名为“安心小饭桌”的经营场所里，经营者正在准备午餐，但厨房的卫生条件并不能让人安心。一个塑料盆同时承担着洗菜和洗碗的双重任务，也没有任何餐具消毒设备。对食物原料的来源，这家经营者信誓旦旦地保证，“菜和肉都是从小区边的菜市场买来的，这么多人都在吃，不会有什么问题。”

卫生部门：搞过检查，居民不开门……

“小饭桌”的出现本是件好事，但因缺乏有关部门的管理和监督，存在管理盲区，这对政府管理部门来说，是一个急需填补的空白。一些家长认为，“小饭桌”已经形成气候，应尽快将“小饭桌”经营规范起来，在饭菜质量、服务和管理上制定标准，纳入正规的管理行列。

据兰州市卫生监督所相关负责人介绍，目前大部分“小饭桌”为家庭作坊式，存在“小、隐、散”的问题，即规模小、较隐蔽、布局分散，管理人员水平参差不齐。而卫生部门对“小饭桌”的日常监管主要看是否办理了卫生健康证，是否具备餐具消毒能力等，但由于上述原因，给管理带来很大难度。这位负责人说，按规定凡是不符合卫生条件的“小饭桌”都属于打击和取缔的范围。卫生部门近年也搞过很多次检查，而居民住宅内的不少经营者，每次检查都避不开门，给工作的开展带来很大不便。

记者从工商注册部门了解到，目前办理了营业执照的“小饭桌”仅有十几家，大量“小饭桌”处在“地下”状态，管理的难度可想而知。另外，目前还没有针对“小饭桌”的具体管理标准，即使有卫生许可证，在居民楼内开办的“小饭桌”，工商部门也很少对其颁发工商营业执照。

孩子在畅家巷小学读三年级的家长刘正伟建议，应该让社区承担起开办“小饭桌”的责任，组织一些下岗或无业的健康人员来办理一个正规的“小饭桌”，即使费用高一点，大家也能认可。 （完）（责任编辑：周生斌）