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景区不能把票价向猪看齐
   作者:宋桂芳 稿件来源:红 网 发布时间:2008-03-13 订阅“新华手机报”

媒体的记者近日从中国旅游网获悉,众多国内景点已经或者正在准备提高门票价格,有的景点门票最高涨幅达到60%,2008年人们出游的成本可能会因此提高。(3月12日《南方日报》)

中国众多旅游景点的票价水平与国民收入的比值,在国际上都排在前列。眼下来看,黄山风景区索道价格从4月1日起调整,由原旺季65元每人次、淡季55元每人次调整为旺季80元/人次、淡季65元/人次。九华山正准备将门票价格从140元/人提高至200元/人。目前该价格已举行过听证会,公示期满后将公布调价时间。有旅行社还接到了江西春游景区门票集体涨价的通知,涨价涉及庐山、婺源等10余个景区,最高涨幅达到60%……这种涨法,比2007年领跑物价的那只猪要飞快得多。

问题是,猪走的完全是市场路线,涨跌要受供求等多重因素的影响,价格高了可以靠增加生产来平抑——而旅游景点是一种公共产品,是自然和历史的恩赐,存在着“独此一家”的垄断性,无法复制、不可再生,那么,它理应不能简单套用市场逻辑来自说自话:要补贴的时候谈公共性,定价格的时候谈市场性———玩“双面娇娃”的游戏是说不通的。

很遗憾,道理说不通,但涨价的想法总能兑现为现实。往年景区涨价常常还以“不堪重负”来“遮羞”,现在则“理直气壮”地推出一个托词:符合国家“限价令”。所谓“限价令”,指的是国家发展改革委下发的《关于进一步做好当前游览参观点门票价格管理工作的通知》。通知对实行政府定价和政府指导价的游览参观点的门票价格的涨幅比例、上调频率等作出了新的规定。表面上看,这些涨价的景区都没有突破上述规定,但是,这就譬如工人的工资不能都以没有少于“最低工资标准”就合法一样,景区价格调整首先不应比对“限价令”的底线,而应该向公众充分说明其上涨的理由。

公共资源的所有权在国家,然而由于管理权下放到地方,难免在监管不到位的情况下出现“我的地盘我作主”现象,这或许是景区门票纷纷涨价的一个重要原因。既然景区是属于所有国民,我们自当有权利欣赏国土上的美景。即便要收费,也只应用于维持景区的正常运转,以方便更多人来继续欣赏,而不应沦为部分人牟利的工具。

在其他国家,譬如俄罗斯,成年人参观一次克里姆林宫博物馆只需100卢布。在意大利,最贵的景点门票价格也不足意大利人均月收入的1%,参观著名的古罗马斗兽场才需6欧元;39处被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》的文化古迹、考古遗址、自然景观门票只有3至5欧元。可是,这些国家旅游业收入的GDP占比,却要让我们羡慕许多。

景区毕竟不是奔跑在市场里的那只猪,尤其在CPI一路飙升的当下,我们更需要警惕景点门票高幅上涨带来的社会问题。但愿景区票价向猪”看齐的想法只是想想而已。(完)(责任编辑:周生斌)

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