自治区党委七届五次全委（扩大）会议12月11日至12日在乌鲁木齐举行。会议提出，站在新的历史起点上，我们要抓住新的历史机遇，以更加宽广的眼界和战略思维，更大的决心和更有力的举措，审视、思考、研究、谋划涉及全局的各项重要工作，努力使经济社会发展有新目标、新措施，党的建设有新进步、新面貌，各项工作有新突破、新局面，不断夺取全面建设小康社会新胜利。

中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉发表重要讲话。

自治区党委副书记、自治区主席司马义·铁力瓦尔地作总结讲话。

自治区党政军和生产建设兵团领导阿不都热依木·阿米提、艾斯海提·克里木拜、聂卫国、努尔·白克力、杨刚、田修思、艾力更·依明巴海、符强、李屹、肖开提·依明、努尔兰·阿不都满金、宋爱荣、白志杰出席会议。

这次会议的主题是：深入贯彻落实党的十七大精神、国务院关于进一步促进新疆经济社会发展若干意见和中央经济工作会议精神，提出自治区“十一五”后三年经济社会发展的新要求、新目标和重要举措，安排部署改革发展稳定和党的建设工作，动员全区各级党组织和广大干部群众，为促进新疆经济社会又好又快发展、夺取全面建设小康社会新胜利、谱写各族人民美好生活新篇章而努力奋斗。

会议提出“十一五”后三年自治区经济社会发展的新目标：全区生产总值确保两位数增长，力争增长12％以上，到2010年达到5200亿元。人均地区生产总值接近或达到全国平均水平，位居西部地区前列。全社会固定资产投资年均增长18％以上，到2010年投资规模达到3000亿元，财政收入年均增长20％以上，地方财政一般预算收入达到460亿元，全口径财政收入超过1000亿元。外贸进出口总额年均增长20％，到2010年达到210亿美元；城镇居民人均可支配收入达到14350元以上，农牧民人均纯收入达到4000元以上。万元生产总值能耗年均下降4％左右；二氧化硫和化学需氧量排放基本完成减排目标。以改善民生为重点的社会建设长足进步，各项事业蓬勃发展，社会更加和谐稳定。

会议期间，与会代表围绕王乐泉同志讲话，畅所欲言、解放思想、集思广益，进行了分组讨论，提出了很好的意见和建议。

王乐泉在讲话中说，党的十七大进一步明确了2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标，为加快推进新疆改革开放和现代化建设指明了前进方向。国务院关于进一步促进新疆经济社会发展若干意见是加快新疆发展、造福各族人民具有重大现实意义和深远历史意义的文件。站在新的历史起点上，实现新疆大发展的条件已经具备，时机已经成熟。我们必须增强加快发展的时代紧迫感、政治责任感和历史使命感，树立以人为本、全面协调可持续发展的理念，着力破解发展难题、提高发展的质量和效益，实现又好又快发展。

王乐泉指出，我们要坚定不移地实施优势资源转换战略，努力推动我区国民经济又好又快发展。紧紧围绕农民增收这个核心，重点推进粮食、棉花、林果、畜产品四大基地建设，加强农业基础设施建设，加快发展现代农业，推进社会主义新农村建设；依托优势资源，坚持实施大企业大集团战略，加快工业园区建设，积极推进煤电煤化工产业发展，加快其他矿产资源的开发利用，切实加大节能降耗和环境保护力度，大力加强新型工业化建设所需的各类人才队伍建设，着力推动新型工业化建设实现新突破；加快发展第三产业，推进产业结构优化升级；

集中力量抓好一批事关经济社会发展全局的基础设施和生态环境建设项目，为经济社会发展提供有力支撑；积极稳妥地推进改革，构筑对内对外开放新格局，真正把新疆打造成我国向西开放的桥头堡和枢纽站。

王乐泉指出，着力保障和改善民生，切实解决好关系人民群众切身利益的重大问题，使各族人民群众共享发展成果，构建和谐社会。坚持优先发展教育，推进卫生事业改革发展，做好就业和社会保障工作，高度重视物价上涨问题，理顺收入分配关系，努力缩小区内分配差距，大力发展社会事业，加快推进和谐新疆建设。

王乐泉指出，我们要紧密结合新疆实际，推进社会主义民主政治建设，凝聚各族人民群众的力量，坚持先进文化前进方向，大力发展文化事业，建设社会主义核心价值体系，引领和培育文明风尚，巩固各族人民团结奋斗的共同思想基础，为我区现代化建设提供政治保障和精神动力。

王乐泉要求，进一步增强政治意识、忧患意识，牢固树立稳定压倒一切的思想不动摇；深入贯彻中央关于维护新疆稳定的各项重大决策和部署，大力强化对敌斗争，进一步提高新形势下依法管理宗教事务的能力和水平，不断深化意识形态领域的反分裂斗争；努力化解人民内部矛盾，为加快推进全面建设小康社会创造良好的社会政治环境。

王乐泉强调，各级领导干部要加强学习，提高领导科学发展的能力，强化干部队伍的政治观念和实践锻炼，扎扎实实地加强基层组织建设；要坚持“两个务必”，进一步改进作风，加强党风廉政建设和反腐败工作，树立领导干部清正廉洁的形象。以改革创新精神推进党的建设，提高执政能力和领导水平，为夺取全面建设小康社会新胜利提供坚强有力的组织保证。

司马义·铁力瓦尔地在总结讲话中总结了2007年的经济工作。他说，这些年特别是党的十六大以来，在党中央、国务院的亲切关怀下，自治区党委、人民政府团结和带领全区各族人民，认真贯彻中央的各项方针和重大部署，全面落实科学发展观，团结拼搏、扎实工作，经济和社会各项事业取得了巨大成就。根据党的十七大和中央经济工作会议的安排部署，自治区已确定了新阶段的历史任务。王乐泉同志在讲话中明确提出了“十一五”后三年我区经济社会发展的主要目标任务。目标催人奋进、鼓舞人心，既符合中央总体部署，也符合新疆实际，是积极稳妥而又现实可行，通过努力完全可以实现的，也是必须千方百计完成的。各级党委和政府要提高思想认识，进一步坚定加快发展的信心，把思想认识和工作部署统一到这次会议精神上来，切实把中央和自治区的要求体现到我们加快发展的重大举措中，落实到实际工作中，不断开创我区各项工作的新局面。

司马义·铁力瓦尔地说，2008年是全面贯彻党的十七大精神和国务院关于进一步促进新疆经济社会若干发展意见的第一年，也是深入落实科学发展观、全面实施“十一五”规划的关键之年。根据中央经济工作会议的部署，结合我区实际，提出对2008年经济社会发展的主要预期目标：全区生产总值增长12％；全社会固定资产投资增长18％；全口径财政收入、地方财政一般预算收入分别增长20％以上；外贸进出口总额增长20％以上；新增城镇就业岗位35万个，城镇登记失业率控制在4％以内；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到11400元和3500元；人口自然增长率控制在11‰以内。

司马义·铁力瓦尔地指出，为了实现上述目标，自治区要重点做好五个方面的工作。要大力发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设；着力培育特色优势产业，加快新型工业化进程；加大固定资产投资力度，进一步抓好重点项目建设；积极发展外向型经济，构建全方位对内对外开放新格局；大力推进社会建设，进一步发展和繁荣各项社会事业。

自治区党委委员、候补委员；自治区党、政、军及生产建设兵团领导；各地、州、市、县党政主要领导；自治区各部、委、办、厅、局和兵团各师领导及有关单位、有关部门负责人参加会议。 （完）（责任编辑：周生斌）