总投资4.75亿元的新华路经过半年改造之后，被乌鲁木齐市政府定为首条“文明示范严管街”。在这条街道上，每25米设一名保洁员；新增211个垃圾箱；沿街商铺的户外广告牌匾必须统一按规划设置；行人随地乱扔垃圾、乱吐痰将被罚款5-50元。

10月10日，新华南北路文明示范街启动仪式在丹璐时尚广场门前举行。乌昌党委书记、乌市市委书记栗智，乌市市长乃依木·亚森参加揭牌仪式。

天山区区委书记李光辉说，今年是首府开展“国家卫生城市、全国文明城市、国家园林城市、国家环保模范城市和中国最佳民俗风情旅游城市”活动的第一年，新华路地处繁华中心地带，将通过治理、建设、美化等手段重点打造。

新华南北路作为乌市首条文明示范严管街，对随地吐痰、乱扔烟头纸屑等不文明行为将处以警告或5-50元的罚款，由交警、行政执法人员、协勤员、保洁员等进行处罚，罚款收据由天山区创建办统一管理，届时执法人员将携摄像机进行执法。

即日起，在全长4.9公里的新华南北路上，500名执法队员、协勤员、保洁员必须着装上岗，做到文明执法，杜绝有岗无责现象。

重点区域重点时间重点管理

新华南北路实行全线采取重点区域、重点时间、重点管理的方式，进行全方位管理。

重点区域：新华北路小西门沿线、东方100至乌市国税局沿线、人民路口新华南路沿线、新华南路原自治区商业厅门前及民街口，领馆巷口、河坝巷口、肥皂巷口、原天山食品厂家属院门前、南郊客运站周边。

重点时间：上下班高峰、购物高峰、人车流量较大期间。

重点管理方式：凡属重点区域每25米设１名保洁员，协管员50米设1人，交通协勤员设4人。其他路段均为严管路段，需50米设保洁人员1名，150米设协勤员１员，交通协勤员设2人，均实行网格化、流动式、定人定岗定责管理。

干净整洁美观 亮点多多

新增211个垃圾箱：改造之前新华路沿线没有垃圾箱，此次新设了211个垃圾箱。

保洁员增一倍：以前新华路上共有160名保洁员，全天实行两班倒。被定为文明示范严管街后，保洁员增加一倍，全天实行三班倒，重点区域保洁员25米设１人，其他路段均为严管路段，50米设保洁人员1名。

清扫：人和机械联手，早、中、晚三次进行打扫。

绿化：专门聘请了一个园林绿化公司，负责新华路的绿化，明年开春后新华路上将新增加5-10万盆花。

亮化：新华南北路进行夜景亮化改造的14栋试点建筑物目前已经被确定，分别是广汇中天广场、汇丰大厦、美丽华酒店、东方王朝酒店、乌市政府第一联合办公楼、丹璐广场、世纪百盛、自治区畜牧厅办公楼、阿吉大酒店、新疆大酒店、万国大厦、中国电信办公楼、金谷大厦、深思大厦。目前，包括美丽华酒店在内的6栋楼体亮化已开始施工，所有的夜景亮化改造工作预计将在今年年底前全部完成。

人流量大管理是难题

“新华南北路的人流量大，管理是个难题。”天山区区委书记李光辉接受记者采访时说。

李光辉说：“针对有些人的不文明行为，肯定要实行有效管理，先以说服教育为主，罚款也是一种措施。在这条街上配了许多保洁员和执法协管员，就是希望从新华南北路的管理总结出行之有效的经验，让天山区更多的街道成为文明示范街。”

说起新华南北路的人流量，有关负责人说：“我们没有特别统计过，但在今年国庆节期间，保洁员蹲下捡废纸的瞬间都会被走路的人撞上。”

南湖东路：接受教育 新华南北路：真罚

继8月22日首府第一条文明示范街——南湖东路揭牌后，10月10日第二条文明示范街——新华南北路也正式启动。由于两条文明示范街的人流量和地理位置不同，对新华南北路文明示范街上的不文明行为是真处罚，管理人员也是南湖东路的10倍。

在南湖东路文明示范街上，随意扔纸屑、吐痰，就会收到乌市城市管理行政执法协管员发出的灰色处罚单。这张处罚单的特殊性就是不交罚款，但是要在一张列有文明公约的告知单上签名并要接受教育。

在南湖东路文明示范街共有50名工作人员，其中20名行政执法员、保洁人员，他们对不文明行为进行教育，开出灰色罚单；还有30名来自街道办事处的城市管理监督员不定期对街道进行检查。

而发生在新华南北路文明示范街上的随地吐痰扔纸屑等行为，将被处以5－50元的罚款。在这条街上保洁员与行政执法协管员已经超过500人，是南湖东路文明示范街的10倍。（完）（责任编辑：周生斌）