引言：随着首府中小学开学日期的逼近，各类问题开始凸显：小学生源爆增，学校面临压力考验；因初中学区划分问题，家长与校方频起争执；一些普通高中面临招生窘境等。

开学前的一系列问题成为首府家长、学生和校方共同关注的焦点，为此，从今天起，本报将推出“关注开学”系列报道，内容包括解读小学生源压力、教育部门解决这些压力的办法；中学学区划分之惑；普通高中的招生尴尬；准大学生部门解决这些压力的办法；中学学区划分之惑；普通高中的招生尴尬；准大学生开学——— 儿行千里母担忧等系列稿件，敬请读者关注。

8月18日，今年首府小学招生工作拉开序幕，这对首府家长、学校、教育部门来说，都是一场压力，压力的直接原因在于生源爆增，学校无力接收。

插班生母亲的无奈

这几天，彭艳女士几乎每天都在为儿子上学的事情奔波。

在彭艳的思想里，9岁的儿子入学本来应该是一件很简单的事情。去年，彭艳在乌市河南东路锦盛苑小区买了一套住房，并把儿子的户口从吐鲁番迁至乌市，这样一来，儿子就是乌市户口了，而且按照学区划分，彭艳的儿子应该在距锦盛苑不远的乌市第三十五小学入学。

但彭艳想不到，三十五小给她的答复是，学校已经满员，暂时无法安排插班生，让她先排着队，如有学生转出才能安排入学。上周，眼瞅着就要开学了，儿子该升入四年级，彭艳又往三十五小跑，可是答复仍然是无法安排插班生。

儿子是乌市户口，又在本学区，入学还这么困难，彭艳实在想不通，于是，她前往新市区教育局，希望政府部门能给一个解决办法，然而在这里，她仍然未获得满意的答复，新市区教育局工作人员建议彭艳到附近的其他几所学校试试。

其他学校？彭艳不是没去问过，人家也满员，不接收插班生。

“虽然彭艳的儿子是本市户口，又在三十五小学区，但学校满员，我们也不能强制要求学校接收，因此只能建议家长自己去找学校接收。”新市区教育局基教科工作人员无奈地对记者说。

几经周折无果，面对记者，彭艳这位34岁的母亲流下了伤心的眼泪。

彭艳的经历不是个例，我区借读费取消后，流动人口激增带来的入学压力早已凸显。这段时间，乌市新市区基教科工作人员每天都能碰到十几例类似的事情。

实际上，在教育行政部门的概念里，流动人员和常住人口已经没有太大明显的区别，除一年级和初一年级之外，要想中途“插班”，不论是不是乌市户口，是否在该学区，入学只能用一个字来形容——难！

记者从乌市新市区、水磨沟区、天山区和沙区教育局得知，与去年各学校扩班接收插班生不同，今年各校承受力已近极限，绝大多数年级的班额都已达到或超出教育局作出的54人的规定。用乌市三十五小一位老师的话说，就是“课桌已经挤到讲台跟前了，学生又不是萝卜，还怎么往里插”。

超员小学不在少数

插班生难入学仅仅是首府中小学生源爆涨的一个缩影，今年小学招生工作开始后，众多家长因为孩子上学的年龄问题和学校发生争执。

按规定，满6岁的孩子即可入学，但乌市实验学校所在学区的家长却接到通知，今年入学的学生年龄提高到7岁。

这正是乌市实验学校的无奈之举。去年，该校对所在学区摸底调查后得知，6岁以上的孩子有800余个，而该校小学年级仅能容纳300余人，去年，该校把一年级入学年龄提高到6岁半，尽管如此，该学区6岁半以上的孩子还有510个，没办法，容纳不下的孩子只能分流到其他学校。今年，面对有增无减的生源，学校只能将入学年龄提高到7岁。

和乌市实验学校一样，第六十二小学校长贺志华同样急火攻心，从2004年到现在，为了接收新生和插班生，各年级一共扩了6个班，学生已接近1600人，班额普遍超过了45人至50人的设计容量，达到了60人。去年秋季，六十二小在按计划招收完4个班后，迫于压力，准备再扩招一个班。岂料，登记的人数达到了105人，远超过一个班的班额。无奈，学校只好按照孩子的出生年月按从大到小的顺序接收，其他的孩子就交给教育行政部门分流到别的学校。

班额超员的情况在其他小学同样存在。第七十五小学每个班的班额都超过60人，最大的达到了68人，学校的图书室、实验室等全部被腾做教室。

第二十六小学37个班班额也达到了60名左右，多的也达到了68名。今年招生刚刚开始，校长尚丽蓉就感到了压力，她打定主意，小学毕业四个班，就招四个班，不接收任何一名插班生。

教学质量恐受影响

生源爆涨之后的一系列问题让教育部门无奈。

小学招生工作才刚刚开始，第六十二小学校长贺志华就在琢磨学校可以利用的资源。去年，贺志华竭尽全力解决难题：教材不够，找新华书店调剂；没有桌椅板凳，打报告配置；还有实验室可用，好，腾出来做两间教室；腾出来的教室要增设安全设施，再想办法解决；学生增加，还要配置相应数量的老师，到处求人总算有了个结果……但今年呢？怎么办？贺志华心里还是没底。

如果说，短期这样倒可以凑合，但长期这样 “透支”，带来的问题则很严重。

首先，学校功能室频频丢失。连续三年入学高峰，造成了首府四大中心城区很多学校的校舍教室、桌椅、计算机、图书、体音美器材、实验仪器等设施的极度紧张，一些学校不得已把各类功能室改作教室。乌市天山区教育局负责人告诉记者，功能室腾作教室，全面提高孩子的素质很难落到实处。

其次，教学质量难以保证。班额规模过大，教师负担因此而日益加重，难以关注到每位学生。二十六小一位老师告诉记者，班里学生太多，老师就连批改作业，也要比往常花费的时间多得多，这样会影响教学效果。

成因分析：三类人口使生源爆增

记者了解到，三类人口致使生源爆增。

第一、每年增长率为23.4%的农民工子女。虽然目前为止，小学招生的统计数据还未有定论，但去年的统计数据显示，沙区2006学年至2007学年，各小学共有在校生31996人，其中，农民工子女13724人，比例将近43%；水磨沟区2006学年至2007学年的25584名小学、初中在校生里，外来务工人员子女比例达到了58%；天山区的大部分中小学农民工子女数量都达到了三分之一。

第二、今年，乌市新市区、天山区教育局面临城市人口的压力。最近两年，这两个城区开始大量建设商住小区，尤其是由于城市北扩，乌市北京路以北沿线大量商住小区建成。记者粗略估计了一下各类报纸杂志的房产广告，至少有五六十个大中型住宅小区和各类商业建筑陆续建成使用，如此一来，来乌投资经商、买房户口迁到乌市、农转非等人口的数量开始爆增。

此外，千禧宝宝也带来了麻烦。去年就有媒体对首府出生的千禧宝宝做过粗略统计，数量约3000人。尽管去年秋季，部分学校将入学的千禧宝宝出生年月日卡在2000年8月31日之前，但之后出生的千禧宝宝要在今明两年入学。（完）（责任编辑：周生斌）