新华社XHTV乌鲁木齐专电(记者:罗骁兵、赵戈、王璐):假装灭火、无证开采,煤田火势增大;[同期:这不是灭火,这是放火。]一边查封,一边生产,无证企业肆无忌惮;[同期:像这样大规模的,掠夺性地开采煤,破坏生态环境的,这是最严重的一起。]敬请关注《新华纵横》--《无证开采背后的交易》。
新华社记者:赵戈
:新疆是我国煤炭资源丰富的地区之一,而由于这里一些地区的煤层浅、气候干旱少雨,因而形成了大面积的煤田火区。位于新疆乌鲁木齐县的松树头就是一个煤田火区,那里的煤火已经燃烧了几年之久,而就在国家发改委明令“坚决取缔煤田火区内非法矿井"
之时,乌鲁木齐一旅游企业打着“煤田灭火"、“市用煤应急储备中心"的牌子,在乌鲁木齐县松树头煤田火区抢
挖煤炭,造成煤田火区火势增大,相关部门的灭火计划被迫延期。
解说:2007年4月初,记者跟随执法人员驱车前往乌鲁木齐县水西沟镇松树头煤矿,很远就望见被烟雾笼罩的煤田,熊熊的地火从裸露在地表的煤层里喷薄而出,即使是在正午的阳光下,火焰依然耀眼,热浪让人不能靠近。走近后记者看到,偌大的空地上只有几名工人。看到执法人员和记者来了,现场唯一的灭火工人打开抽水机,拿起水枪,向煤炭上洒水。但几分钟后,火苗就再次冒了出来。
同期声:新疆自治区煤炭灭火工程处总工程师 蔡忠勇
:这不叫灭火,这叫放火。因为火区地表温度很高,我们在地表看到的火,往往是下部的火源这个高温气体上来以后,在地表燃烧,真正的火源在下面,如果你通过一个很小的、小股的水流在上面作业的话,只能增加火的燃烧趋势。
解说:据现场执法人员介绍,在松树头煤田火区负责灭火的是一家叫作北方公司的企业的子公司――乌鲁木齐天山大峡谷度假旅游有限责任公司。而执法人员到这里进行了几次检查却发现,他们的灭火方式存在很大问题,人员、技术投入基本没有,而距离火场不远的另一个地方,却干得热火朝天。
同期:乌鲁木齐市国土资源执法监察支队二处副处长库来西 :土层剥掉就是煤嘛,这里就没有着火呀,你们都看到了,上面四米高的土层嘛,土层剥掉了嘛。
解说::优良的草场被挖开了一个面积达二三十米的深槽,近十米厚的土层被剥离开,大型载重工程车辆满载黑色原煤盘旋而上。这里并没有发生煤田地火,如此巨大的工程量,显而易见的目的就是为了采煤。在国土资源部门工作二十多年的老范告诉记者,这是他遇见的最严重的破坏资源和环境的事件。
同期声:乌鲁木齐市国土资源执法监察支队 范国宏:这是第一件事,像这样大规模的,掠夺性地开采煤,破坏生态环境的,这是最严重的一起。
解说:究竟是什么人置煤田火于不顾,肆意在旁边开采原煤呢?记者在煤场边看到了这样一块牌子,上面写着“市用煤应急储备中心"几个大字。原来,这里是为了解决乌鲁木齐市冬季采暖用煤紧张而设立的应急采煤点,而执法人员却发现,这样堂而皇之挂着应急储备中心的牌子肆意采煤的公司,却没有办理任何合法手续。
同期:乌鲁木齐市国土资源执法监察支队 范国宏 :天山大峡谷这个单位,再次在无证的情况下,又在这里挖露头煤,我们也是多次进行制止,制止是屡禁不止。
解说:在采煤现场,记者没有见到该公司的负责人,而对于该公司无证开采的情况,乌鲁木齐市经济委员会的负责人给出了这样的说法。
同期声:新疆乌鲁木齐市经济委员会主任 高柳
:政府采取了这种应急措施,在松树头灭火带开采。这种综合治理的方案,这个实施了以后也带了一些问题,比如说从法律的角度上讲,包括从执法的角度上讲,这种手续不全的问题,这个需要政府出面来做解释。
解说:高主任告诉记者,
2006至2007年冬季,乌鲁木齐市遭遇了供煤紧张和停暖事件之后,市政府被迫在乌鲁木齐周边紧急选定供煤地点和供煤企业,确定由天山大峡谷度假旅游有限责任公司在松树头采煤,由于事情紧急,没有办理采矿手续。由于今年是暖冬,煤炭储备已经达到要求,今年元月15号,乌鲁木齐市政府已经给天山大峡谷度假旅游有限责任下达了停产的通知。然而,挖煤行为却
并没有就此停止。
同期声:(汪国宏与明嘉煤矿人员的对话) 工人:昨天干的。 范国宏:昨天干的? 工人:你看车在那呢,挖着煤呢。
范国宏:如果他们现在再干,上去还挖,你给我们打电话。
工人:我给你们打电话,他报复我们,你打电话问我们,我们被动一点好一点,我们主动了人家不治我们吗?我们是搞不过人家的,当初挖的时候我们就不同意让他挖嘛,下面就是我们的井嘛。
解说:根据煤田工人及附近居民介绍,这里的开采活动没有停止过一天。就连已经被执法队员查封的大型机械也不知去向,只剩下被撕毁的封条散落在地上。执法人员告诉记者,几天前这里的煤堆至少有四万多吨,而现在的情况看来,至少有几千吨煤已经被运走,按照现在煤炭的市值,至少价值四五百万元。
同期:乌鲁木齐市国土资源执法监察支队 范国宏
:现在这个煤市场价格在一百到一百二之间每吨。盗采这个露头煤,它的成本是相当低的。据我们测算,每吨煤的成本是在二十块钱左右。利润是很丰厚的。
解说:企业打着灭火的旗号,无证挖煤赚钱,难道有关政府部门真的不知情吗?市经委主任高柳说出了实情。
同期声:新疆乌鲁木齐市经济委员会主任 高柳
:有些作为企业,你让企业去承担,我认为是不合适的,就说这件事,投了那么多的机械,而且包括修路,包括运输,还有一些直接费用,客观上讲,现在就要做下来,下一步怎么办?我想就是有关这些问题,要么我们政府全部兜底,这是不现实的,毕竟煤通过这种措施实施以后,有几万吨煤在那摆着的呢,应该说,我觉得灭火是目标,合理地利用资源,综合地利用资源,它也是一种方向。
解说:企业用灭火做交换,换得政府对无证采煤的默许,看上去似乎是两全其美的好事。然而,灭火专家告诉记者,这样一边灭火一边开采,很容易造成更大的损失。
同期声:新疆自治区煤炭灭火工程处总工程师 蔡忠勇
:按照煤田灭火的规范,70度以下呈持续下降趋势这样的火基本上属于熄灭了。因为这种火的温度没有恢复到以前的状态,所以不停地向外散热,这个时候我们讲这种火区就要一直保护起来,绝对禁止开采,因为一旦进行开采的话,那么覆盖层被破坏了,如果这时候煤层一旦和空气中的氧接触,很快就会复燃。
新华社记者:赵戈
:松树头地区日夜不停地进行原煤的开采,导致灭火工作迟迟无法展开,由于火势逐步增大,灭火工程量也在不断增加。目前,当地政府相关部门已经对此事给予了高度重视,解决办法正在酝酿之中。希望那里的煤田煤火工作能够尽快展开,让宝贵的煤炭资源不再白白地烧掉。感谢您收看今天的《新华纵横》,再见。
