在全辖干部职工认真学习贯彻落实西安分行党建工作暨中心支行行长座谈会会议精神之际，人行昌吉州中心支行于2006年8月16日成功举办了中国人民银行系统安全保卫突发事件应急处置预案演练观摩会，从而把人民银行系统处置突发事件的应急机制建设引向深入。

一、警钟常鸣，常抓不懈，基础扎实。多年来，昌吉中支非常重视安全保卫工作，始终把安全保卫工作作为头等大事来抓，在抓好队伍建设、制度建设和技防建设的同时，按照"防查并举、标本兼治、重在预防、突出防范"的工作方针，不断探索封闭式守库和防暴应急机制建设的新路子，确保发行基金万无一失。自2001年以来，昌吉州中支执行调运款任务数百次，行程近7万公里，未发生任何安全责任事故。2002年，昌吉州中心支行被授予新疆人民银行安全保卫工作先进集体，2003年被评为自治州治安保卫先进单位，2004年被自治区授予综合治理先进单位。

二、认识明确，思想统一，高度重视。在接到全国人行系统安全保卫突发事件应急处置演练现场观摩会由昌吉州中心支行承办的任务后，昌吉中支党委立即召开会议进行专题研究，党委班子认为新疆由于特殊的地理位置、复杂的周边国际环境和深刻的历史原因，分裂与反分裂的斗争长期以来从未停息过。加之，昌吉回族自治州位于新疆天山北麓，距新疆首府乌鲁木齐市仅有36公里，地处交通要道，位于防恐防暴的前沿阵地。随着我国西部大开发战略的逐步实施，昌吉州经济发展迅猛，人员流动量逐年增大，敌、社情错综复杂，治安形势较为严峻。人民银行总行、乌鲁木齐中心支行把安全保卫突发事件应急处置演练现场观摩会安排在昌吉中支召开，不仅是对昌吉中支党委和全体员工的信任、关怀和鞭策，而且是检验昌吉中支多年来加强安全保卫工作，为人民银行各项事业发展保驾护航的绝好机会，也是展现昌吉中支干部职工整体素质和精神风貌的良好机遇。本着从实际出发、从锻炼队伍出发、从实战出发的原则，竭力落实突发事件应急处置演练各项工作，认真筹备现场观摩会，力争使人民银行总行、乌鲁木齐中心支行两级行满意。由于昌吉中支党委一班人的认识明确、思想统一，加之党委书记、行长杨为新的总动员，使这次在昌吉中支召开的突发事件应急处置演练现场观摩会的重要性和重大意义在全体干部职工中深入人心。要求大家把演练工作作为一项政治任务，作为近期各项工作的重中之重来抓，无论是行级领导干部，还是一般职工，都应在做好本职工作的同时积极抓好演练，做到"正常工作、训练演练"两不误，两推进。为搞好演练、筹办好现场观摩会，昌吉中支先后召开4次党委会、13次演练人员协调会，研究和协调解决应急演练训练中随时遇到的各种问题和困难，确保了演练工作的顺利开展和现场观摩会的成功召开。

三、加强领导，精心谋划，认真准备。第一，在昌吉中支党委、各类突发事件应急处置领导小组的统一领导下，针对此次演练又成立了守库押运突发事件应急处置演练领导小组，党委书记、行长杨为新任组长，副行长常江、纪委书记张希钦、助理调研员魏发昌任副组长，办公室、保卫、货币发行、后勤、内审、营业部、人事、科技、会计、货信、事后监督中心、工会、外汇、国库等部门主要负责人为领导小组成员，切实加强对此次突发事件应急处置演练工作的组织领导。第二，成立此次突发事件应急处置演练指挥中心。应急指挥中心采取模拟的方式，设总指挥1名，副总指挥2名，监控报警中心、政务值班室、乌鲁木中心支行值班室、110报警中心、120救护中心、地方党政值班室等共同组成应急处置指挥中心各环节。第三，设立若干工作小组。设立了战斗小组、防暴护行队、救护组、后勤保障组、联络通讯组、宣传报道等工作小组，分别负责组织训练、物品供应、联系参演单位等工作的具体实施。为保证工作有序性和准确性，先后对各小组的职能又进行了多次的调整，进一步做到了细致和严谨。第四，制定严密的训练方案。在已修订完善昌吉中支各类突发事件应急处置预案的基础上，昌吉中支经过多次研究、论证，七易其稿，制定了符合本次应急演练总体要求的《发行库应急处置演练实施方案》、《发行库应急处置演练文本》、《运钞途中应急处置演练实施方案》、《运钞途中应急处置演练文本》、《演练观摩服务保障方案》、《发行库、运钞应急处置演练程序》、《守押演练工作提示》等操作程序与文本。第五，认真搞好应急处置演练的训练。从各科室抽调了43名40岁以下的干部职工组成昌吉中支护行队，聘请昌吉武警边防支队２名武警战士为教官，进行为期近两个月的队列、拳术训练；从辖区支行抽调部分行警和中支全体行警组成防暴队，进行为期45天的军事课目训练；从护行队、防暴队中抽调骨干人员，进行防守库抢劫、防运钞抢劫应急处置演练的训练。为搞好训练和演练，杨为新行长在简短的训前讲话中，要求参与这次训练、演练的领导既是指挥员又是战斗员，工作人员和参演人员要发扬特别能吃苦、特别能战斗和特别能抗酷暑的精神和毅力，本着锻炼队伍、强化素质的目的，充分展现昌吉中支员工的精神风貌，出色完成好这次人民银行总行、乌鲁木齐中心支行交给的光荣任务。训练中做到"三不分"，即不分职务高低，不分年龄大小，不分男女，一律严格要求，严格训练。坚决做到"四不准"，即不准迟到早退，遵守训练作息时间；不准戴首饰、手机、钥匙，保持良好状态；不准在队列中有小动作，规范训练；不准提出与训练、演练无关的无理要求，以大局为重。一把手现场亲自督练，其他领导分工负责。参加演练、训练的行领导和干部职工每天早晨在气温还不太高时提前坚持训练两个小时，每天下午下班前坚持提前一小时或延长半小时投入训练，一练就是两个月。在训练、演练过程中，大家个个精神饱满，斗志昂扬，吃苦耐劳，毫无怨言，出色完成了演练、训练任务，达到了预期的效果。

四、训练有素，表演精彩，赞许有加。2006年8月16日上午10时30分，参加全国人民银行系统安全保卫工作会议的代表到达昌吉，人民银行昌吉州中心支行发行库、运钞途中防抢劫突发事件应急处置演练正式拉开帷幕。第一，发行库防抢劫突发事件应急处置预案演练。演练的假设情况为：在正常工作期间，犯罪分子伪装成送水工、水暖修理工进入发行库区，企图抢劫发行库。在未遂后，开枪打死商业银行提款人员。昌吉中支监控中心值班人员发现情况后立即报警，昌吉中支应急领导小组启动紧急处置预案，各战斗小组投入战斗，公安人员接到报警后迅速赶赴现场，将犯罪分子分别击毙和俘获。第二，运钞途中防抢劫突发事件处置预案演练。演练的假设情况为：人民银行昌吉州中心支行按照命令执行调运发行基金任务。而五名犯罪分子经过准备，预谋抢劫我发行基金。在我运钞车队行进路途中，制造交通事故假象，向我押运车队发起攻击。我押运护卫人员按照防抢劫预案，粉碎了犯罪分子的罪恶企图。

在发行库防抢劫、运钞途中防抢劫突发事件处置预案演练之前，昌吉中支抽调的43名干部职工组成的护行队，为全体与会代表进行了队列拳操表演。

全体代表怀着紧张而又兴奋的心情极力称赞此次演练的成功，对整个演练组织的严密性、指挥的协调性、预案环节的紧密性以及队列拳操的整齐规范性给予了高度的评价。

人民银行总行反洗钱局（保卫局）蔡忆莲副局长在演练结束后发表重要讲话并给予充分地肯定："这次演练，乌鲁木齐中支、昌吉中支党委、行领导高度重视，一把手亲自挂帅，演练总体很成功，体现了昌吉中支狠抓'三个文明'建设的丰硕成果。特别是昌吉州中支参加此次演练的全体职工，在盛夏酷暑季节，付出了艰辛的劳动和汗水，你们的辛苦使我们很受感动，我们向你们学习，向你们致敬！党中央、国务院非常重视国家应急机制建设。中国人民银行处置突发事件的应急机制建设是国家应急机制建设的一个组成部分，发行库和发行基金的应急处置工作是中国人民银行处置重大突发事件的重要部分。我们要在总行党委的领导下，抓紧机制建设，完善处置预案，加紧培训，使我们人民银行的应急管理工作提高到一个新的水平。"

此外，参加演练的昌吉中支干部职工感慨万分，纷纷认为，通过这次突发事件应急处置演练训练，既锻炼了队伍，提升了整体素质，又为今后进一步做好安全防范工作奠定了扎实的基础，增强了处理突发事件的应急能力；既是近年来昌吉中心支行积极做好突发事件应急处置的大检阅，又是昌吉中支干部职工精神风貌的绝好展现。虽然苦了点、累了点，但是很值得，受益匪浅。（完）（责任编辑：周生斌）