本科硕士成堆 钳工车工难求

我国正发展成为世界上最大的加工制造业基地，但我国的高级技工特别是年轻的高级技工却严重短缺，两者形成强烈反差。在各地的人才市场上，企业高薪招不到高级技工的现象愈来愈多。由于我国尚未建立起完善的青年技术人才培养机制，技术人才日益短缺，青年在高技能人才中的比例更是越来越小，很多地区青年高级技师的数量竟为零。随着老一代高级技能人才的逐渐退休，很多企业原本就奇缺的高技能人才出现“断层”现象，并已实际上威胁到企业乃至国家经济的未来。

70岁退休老工人返聘成“技术大拿”

沈阳航天新光集团有限公司是我国生产航空航天动力装备的重点企业。该集团党委副书记周茂顺说，集团中35岁以下的工人有545名，技师只有19人，高级技师一人，由于高技术人才出现断层，许多关键岗位不得不返聘已退休的老工人把关，有的关键工序只有一名70多岁的退休老工人可以胜任。

据了解，高级技工已经成为目前我国装备制造业奇缺的关键性人才之一。北京市每年技工缺口达33万人，而技校、职高、中专等学校每年毕业的技工只有七万人左右。即使在装备制造业基地沈阳市，缺口最大的10个岗位中技工就占七席，分别是镗工、铣工、车工、钣金工、安装工、氩弧焊工、机械技工。而现有的技工存量也有断档之忧，年龄结构偏高，多在40岁以上，技能水平偏低，初级工过半。沈阳市劳动和社会保障局职业技能开发处处长常青说，沈阳装备制造业企业中现有的35万名职工中，技术工人只占23%，而技术工人中初级技工占60%，中级技工占35%，高级技工只占5%；而高技能人才年龄偏高，高级技师几乎全在45岁以上，断层现象严重。有的专家指出，沈阳技工至少有10年的断档期。

这种情况在全国具有普遍性。据初步统计，我国各类制造业中，仅数控加工人才缺口就超过了60万人，而且需求日益增加。山东每年需要技术工人240万人，而该省技工学校每年的培养能力仅有七八万人；南京的一项调查表明，南京对技能人才需求越来越大，技术工人缺口高达16.66万人。不久前南通市的一次中、高级人才招聘会上，一民企开出年薪20万元的价码物色高级技工，意想不到的是不但符合要求者凤毛麟角，大多数人甚至连上来咨询的勇气都没有，招聘单位最后空手而归。“现在是本科硕士成堆，钳工车工难求。”南通市人事局一负责人这样形容职场上技工断层现象。根据辽宁省最新的劳动力市场分析报告，全省劳动力市场求职倍率是0.78；高技能人才的求职倍率都在1以上；而技师以上人才的求职倍率在2.5以上，显示出技师以上人才明显处于供不应求状态。

据了解，我国的1.4亿职工中具有中级工职称的仅占35%，高级工更少，占3.5%。技工“青黄不接”，企业“饿得慌”，于是出现了许多企业高薪聘请离退休老技工的现象。据测算，到“十一五”末，我国技能劳动者需求总量将增长20%至25%，特别是技师、高级技师的需求将翻一番。

有关专家认为，技术工人作为经济社会发展不可或缺的技能型人才，在我国经济发展中承担着重要的历史使命。然而，技术工人素质构成的不适应性与总量短缺现象，已经影响我国经济的发展，对企业竞争力的提升构成了“瓶颈”制约。

多重因素导致技工短缺

专家认为，技工荒和青年技术工人断层现象的出现，可从供需两方面去分析：一方面是20世纪末我国职业教育一度出现萎缩，全国中等职业教育在校生由1998年的1431万人减少为2001年的1164万人；另一原因也是更深层次的原因，是我国制造业的迅速发展对技工的需求大增。而记者在进一步采访中了解到，上述现状是多重因素造成的。

首先，我国至今没有一套完善有效的技术工人培训体系和制度。在一些西方发达国家，职业技术培训和高等教育一样已经在整个国家的经济体系和教育体系中占有重要地位。以加拿大为例，几乎每个城市都有几所规模很大、设备先进、师资力量雄厚的职业技术培训学院，这些培训学院都以高就业率闻名，甚至有一种说法是，到这些学院学习就意味着未来一定会找到工作。这些学院的一个普遍特征是，专业设置与市场需求高度一致，同时政府对学院进行补贴，部分专业甚至实行免费学习。这种制度使得加拿大的劳动力市场结构非常合理，既有大学培养出来的高科技人才，又有市场普遍需要的技能型人才。而与此相对照的是，我国的技术工人培训体系非常不完善，物质资本投资高、人力资本投资低，学历教育投资高、职业教育投资低等问题长期存在。按国家规定，企业每年应拿出利润的3%作为职工培训费，但我国企业的培训投资仅占利润额的0.2%，很多企业甚至从来没有开展过职工培训。